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横县信用体系建设工作领导小组办公室关于印发横县2020年社会信用体系建设工作要点的通知

发布时间:2020-05-29 10:44  来源: 横县发展和改革局   

横县信用体系建设工作领导小组成员单位:

为扎实推进全县社会信用体系建设工作,全面提升“信用横县”建设水平,经横县信用体系建设工作领导小组同意,现将横县2020年社会信用体系建设工作要点印发给你们,请认真贯彻落实。

横县信用体系建设领导小组办公室()

                      2020527


横县2020年社会信用体系建设工作要点

2020年,是我国全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是国务院实施《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》的最后攻关之年。全县社会信用体系建设工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以建立健全信用制度体系为基础,强化信用信息归集共享,深度开展信用应用,提升信用服务能力,将信用工作深度融入全县经济社会发展各领域,全面提升“信用横县”建设水平,为全面推进强县目标提供坚实的信用支撑。

    一、立足顶层设计,完善信用制度体系

(一)建立健全信用管理制度体系。编制印发实施横县加强政务诚信建设、个人诚信建设、电子商务诚信建设等实施方案。对照国家公布的153项信用制度清单查缺补漏,重点在政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等四大工作领域全面建立健全信用管理制度并推动实施。(责任单位:县发改局、县司法局、县委组织部、县委政法委、县行政审批局、县人社局、县市场监管局、县经信局等领导小组成员单位按职责分工落实

(二)建立完善系列信用工作制度。强化公共信用信息归集、城市信用监测、联合奖惩案例报送等重点工作的日常督促和排名机制。结合成员单位工作特点,建立差别化的信用工作信息考核制度以及绩效考评指标体系。逐步实施全县信用工作“清单化”管理制度,提高信用工作组织效率。(责任单位:县发改局)

二、强化信用系统支撑功能,提升信用服务能力

(三)强力推进信用信息归集共享。贯彻落实《南宁市公共信用信息目录(2020年版)》,进一步推动各部门基础信用信息全面共享,优先归集行政许可、行政处罚、信用红黑名单等应用服务亟需的关键数据,提高数据质量。密切加强与国家、自治区、南宁市部门的对接和联系,争取“应归尽归”。〔责任单位:县发改局、县公安局、县法院、县市场监管局、县人社局、县行政审批局、县住建局、横县税务局等领导小组成员单位按职责分工落实

三、加强信用监管力度,营造良好的信用环境

(四)加大落实信用监管任务清单力度。贯彻落实《南宁市加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的任务清单》,各部门结合信用监管实际,进一步细化任务,研究制定配套制度和措施清单,推进信用监管工作落地实施。(责任单位:领导小组成员单位按职责分工落实

(五)规范开展事前信用承诺。继续扩大行政管理事项中建立基于互联网架构的事前信用承诺制度的覆盖面,梳理可开展信用承诺的行政许可事项,制定格式规范的信用承诺书。并统一由县发改局推送至市发展改革委在信用中国(广西南宁)网站、“信用南宁”微信公众号以及“爱南宁APP”信用南宁板块中依法依规进行集中公示。鼓励市场主体向社会作出信用承诺,支持行业协会商会建立健全行业内信用承诺制度。将信用承诺书及履约状况数据项纳入市场主体信用记录,作为信用监管的依据。(责任单位:领导小组成员单位按职责分工落实

(六)加强事中信用监管。大力推动信用分级分类监管,重点在工业生产、交通、市场监管、税务、环保、社会保障、商品房预售资金、城市治理、医疗保障、中介服务等领域开展行业信用评价。进一步加强行政许可、行政处罚信息的公示,推动行政强制、行政确认、行政征收、行政给付、行政裁决、行政补偿、行政奖励和行政监督检查等其他行政行为信息上网公开。推动相关部门利用国家公共信用综合评价结果,结合部门行业管理数据,建立行业信用评价模型,为信用监管提供更精准的依据。(责任单位:县经信局、县交通运输局、横县税务局、横县生态环境局、县市场监管局、县人社局、县住建局、县自然资源局、县医保局等领导小组成员单位按职责分工落实)

(七)强化事后信用联合奖惩。严格执行国家红黑名单认定标准,建立红黑名单信息常态化发布、共享和应用机制,依托南宁市公共信用信息共享平台联合奖惩子系统,依法依规开展国家联合奖惩措施,报送联合奖惩的典型案例。(责任单位:领导小组成员单位按职责分工落实

(八)持续推进信用修复。严格执行国家信用修复的标准和流程,确保信用修复工作规范、公开、透明。逐步完善信用修复机制和异议处理机制。探索建立开展失信主体信用修复培训常态化机制,委托第三方信用服务机构开展信用修复培训,按年度持续组织开展信用修复培训。(责任单位:领导小组成员单位按职责分工落实

四、聚焦薄弱环节,全力补齐信用短板

(九)大力推进信用应用。广泛推进在政府行政管理、公共服务,特别是在行政审批、项目申报、公共资源交易、评先评优等活动中查询信用记录和使用信用报告。深入开展“信易贷”工作,应用信用信息加强对中小微企业的金融服务,对信用良好、正常经营的中小微企业创新开发融资产品,解决中小微企业融资难、融资贵的难题。〔责任单位:县发改局、县经信局、县公安局、县司法局、县财政局、县人社局、县交通运输局、县文广体旅局、县卫健局、县市场监管局、县医保局、县行政审批局领导小组成员单位按职责分工落实〕

(十)开展诚信缺失突出问题集中治理。全面推进国家、自治区、南宁市部署的重点失信领域专项治理活动,重点做好电子商务、房地产、旅游、交通运输等领域失信问题专项治理;持续开展政府机构失信治理和防范,坚决纠正新官不理旧账等现象;持续开展整顿涉金融领域失信问题,清理拖欠民营企业中小企业账款等问题;深入推进新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控时期及其他失信案例核查和失信记录归集工作。(责任单位:县经信局、县市场监管局、县住建局、县文广体旅局、县交通运输局、县投促局等领导小组成员单位按职责分工落实

(十一)加快培育诚信示范典型。重点培育一批基础条件好、具有较强可塑性的诚信个人、诚信集体,树立一批个人、集体诚信模范,打造一批诚信品牌。以诚信示范典型评选为抓手,不断提升典型案例评选的影响力,完善信用典型案例的报送、评优、考核机制,丰富信用案例库,努力营造良好营商环境和诚实守信的社会氛围。〔责任单位:县发改局、县委宣传部、县市场监管局、横县税务局等领导小组成员单位按职责分工落实〕

五、组织保障

(十二)强化组织协调。落实领导小组各项工作制度,年内召开领导小组全体会议,定期开展工作进展情况通报。县发改局作为社会信用体系建设牵头部门,要深入研究谋划、加强统筹协调、全力推进各项工作。各成员单位对照工作要点和任务分工,建立日常信用建设工作组织推进机制,制定具体的实施方案,明确工作职责,充实信用工作专职人员,保障工作经费,推动组织落实好本辖区本行业信用体系建设。(责任单位:县发改局等领导小组成员单位按职责分工落实)

(十三)开展信用宣传教育。继续推进“诚信建设万里行”主题宣传活动,继续举办“信用横县 美好生活”信用宣传活动周,力争打造成为品牌活动。围绕年内重点信用宣传节点,开展形式多样的信用宣传。充分发挥新闻媒体的宣传引导作用,广泛宣传报道社会信用体系建设工作。加强普及信用知识,积极推动诚信教育进公务员培训、学校课堂。责任单位:县发改局、县委组织部、县委宣传部、县委党校、县金融办、县市场监管局、县经信局、县教育局、人民银行横县支行,各乡(镇)人民政府、六景工业园区管委会等领导小组成员单位按职责分工落实〕

(十四)实施目标责任考核。继续把县社会信用体系建设重点工作纳入县绩效考评年度目标责任考核内容,实施差异化绩效考评指标体系,以考核体系督促各单位形成齐抓共管信用体系建设的良好局面。(责任单位:县发改局)