云表镇人民政府工作报告

发布时间:2019-05-31 09:41  来源: 云表镇   

云表镇人民政府工作报告

——2019年3月12日在云表镇第十三届

人民代表大会第六次会议上

 

云表镇人民政府镇长 蒙芝源

 

各位代表:

现在,我代表镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

一、2018年工作回顾

2018年是机遇与挑战并存的一年,一年来我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,聚焦县委第十四次代表大会第二次年会确定的目标任务2018年县政府工作报告的部署坚持稳中求进工作总基调,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,攻坚克难,砥砺奋进,推动全镇经济社会持续健康发展。

据统计2018年全镇固定资产投资完成4.92亿元,完成全年任务的120%,其中工业投资完成1.68亿元,完成全年任务的129.23%。规模以上工业总产值累计完成9.18亿元,完成全年目标任务的178.25%。全镇实现财政收入2540.18万元,完成下达任务的254.19%。年内全镇新增规上企业3家,目前共有6家规上企业农民人均纯收入实现1.21万元,各项主要经济指标均大幅超额完成上级下达的任务。

同时,云表镇还荣获了2018年上半年美丽南宁乡村建设工作目标专项考评活动“十佳乡镇”、南宁市“产业富民”专项活动示范县区(片区)示范乡镇2018年横县文明村镇称号、横县卫生和计划生育目标管理责任奖一等奖、横县卫生和计划生育目标管理责任奖创新奖,旺庄村委新塘村被评为自治区绿色示范村屯、宿龙村委新洋岭村被评为南宁市绿色示范村屯、云表社区朝南村被评为南宁市“产业富民”示范村、朝南生态示范区被认定为2018年南宁市现代特色农业县级示范区、云表镇农贸市场被评为南宁市文明诚信示范市场等。过去一年,我们主要做好以下工作:

(一)推进产业转型升级提升经济发展质量

一是工业经济提质扩面。大力发展现代工业,以延长产业链和品牌打造为抓手,积极推动桑蚕丝绸等传统产业转型升级,今年广西桂华丝绸有限公司投资1.5亿元年产450万米的真丝绸缎精深加工项目一期工程如期竣工生产,并荣获“广西科技进步奖”;广西旺龙科技有限公司20亩蚕蛹虫草项目已完成厂房主体建设,鼓励广西桂华丝绸公司以获得首届中国纺织行业专利优秀奖为契机创建桂华丝绸品牌,广西北部湾现代农业有限公司堆栈式育菇温控车间投入使用,指导金鼎香精香料厂完成年度技改任务,传统优势产业整体竞争力和影响力进一步提升。加速聚集业经济新增长点,统筹推进蚕蛹虫草生物培育及虫草深加工项目、木材加工企业等一批重大项目产业特色鲜明、符合地方实际的产业集群正在形成

二是农业特色优势产业优化升级。扎实推进农业示范区增点扩面,会龙村优质桑园基地积极申报广西横县桑蚕产业科技园区,旺庄自治区乡级现代特色农业示范区基础设施正在加快建设,推动农业实现“接二连三”发展。2018年全镇桑蚕、食用菌、茉莉花、优质稻、蔬菜瓜果等主要农作物保持良好增长态势,全镇种植食用菌面积650万平方米,产鲜菇5.38 万吨全镇桑园种植面积达5.25万亩,产量0.85万吨;茉莉花种植2.92 万亩,产量0.22万吨;优质稻种植5.2万亩,产量1.96 万吨;蔬菜(含甜玉米)种植面积3.4万亩,产量8.5万吨;水果1.4万亩,产量 0.06 万吨;西甜瓜0.58万亩,产量 1.03 万吨;甘蔗面积0.85万亩,进厂原料蔗4.08万吨。水产畜牧、林业等平稳健康发展。

三是第三产业提速发展。加快推进“全域旅游”,探索“旅游+工业、农业、农村”的发展路子,推动农文旅有机融合,依托“壮族三月三·八桂嘉年华”活动举办的“中国横县首届云表伏波浴福节暨丝路桑田旅游文化月”,成功推介云表高速出口至站圩全域旅游精品线路,吸引近5名县内外游客游览观光,云表旅游品牌知名度进一步提升。扎实推进实体商贸业、农村电子商务等服务业发展,建成邮储上行基地,涌现一批优秀青年电商团队。全镇个体户注册数(包括农村电商服务点)增加392户,个人独资企业6家,农民专业合作社6个,公司25家,三产经济焕发新生动力。

(二)统筹推进镇村发展,不断提升城镇化水平

一是打造特色小镇取得新进展。以加快培育桑蚕特色小镇为总目标,积极申报2019年南宁市生态宜居特色小城镇项目,目前已进入最后确定阶段。配合完成投资1000万元的镇区镇级污水处理设施项目征地工作,做好镇区垃圾收集转运站迁移工作,完成镇区雪亮工程建设,镇区人居环境持续提升。二是辖区路网逐步完善。统筹做好乡村道路养护和日常管理工作,分别投资6万元完成龙母汇桥两侧100米道路硬化和邓圩村委锦绣路段维修;投资25万元完成留塘至站圩村道、红泥桥、山口村桥护栏维修;实施好3个革命老区建设项目和今年的2个民族地区发展建设项目,推动社区、福塘、南康、六河等4个村多条道路硬化等基础设施配套。三是农村基础设施持续优化。完成10个农村电网改造项目,积极申报实施“一事一议”项目共41个,投资共314.3万元;落实好中央财政补贴16.8万元的生态能源(沼气池)项目建设,目前已完成75座;谋划建设投资300万元的周璞村委周璞经联社2018年度一事一议财政奖补美丽乡村建设项目,实施2018年横县农村公共服务运行维护机制示范村项目,改善甲俭村委村级服务中心,为旺庄、甲俭申请获批2个村级文体中心项目,蓬塘村屯道路、红阳村屯道路、福龙26组水库移民新村项目正在紧锣密鼓建设中。超额完成上级下达的危房改造、改厨改厕任务指标,全年落实改厕1363户,改厨1273户,农村生产生活条件和人居环境稳步提升是生态宜居环境持续改善。全力做好2018年美丽南宁乡村建设专项目标责任考评第三方明查暗访工作,研究制定《云表镇2018年关于开展“美丽云表·宜居乡村”环境卫生专项督查的工作方案》,全年开25宜居乡村建设工作督查检查,开会通报4次,整治村道25公里,整治焚烧炉70多个,清理垃圾6000多吨,推动全镇生产生活卫生环境稳步提升

(三)继续扩大改革开放,深入推进各领域改革。

“稳增长”系列政策得到全面落实,“放管服”改革不断深化,行政许可事项目录全部面向社会公布,权力清单和责任清单融合工作进一步完善,主动公开政府信息300多条。农村土地制度和集体产权制度改革不断深化,全镇14个村委(社区)全部完成土地确权。各项改革任务稳步推进, 配合做好《横县机构改革方案》的部署落实,按照上级简政放权部署要求,推进政府权责清单工作。继续抓好国土所、规划站、安监站、环保站“四所合一”以及农业服务中心和农机技术推广站、兽医站“三站合一”后续工作。营商环境不断优化,开展领导干部服务企业活动,主动为企业协调解决用工、用水用地等问题,为全镇民营企业排忧解难。加大招商引资力度,去年镇主要领导带队到江苏、浙江等地开展招商引资活动,主动对接联络客商20余人,实现招商引资1.2亿元,完成全年任务的184.68%深入推进科技创新,指导广西兴云生物科技有限公司桑蚕蘑菇协会申请SC食品安全生产许可认证,加速专利成果转化,提升全镇科技水平。

四)打好“三大攻坚战”,确保重点工作有实效                                          

一是持续推进精准脱贫。全面落实教育资助、健康便民、信贷助民、民政低保等各项扶贫政策,争取上级财政扶贫专项资金108.8万元硬化六河、甲俭村屯道路,申请上级扶贫产业奖补资金共125万元发展产业扶贫项目;(其中,奖补贫困户产业资金73.8万元;下半年产业资金41.2万元同时还完成18户建档立卡贫困户危房改造,为1818名建档立卡贫困人员办理城乡居民医疗保险。全镇2018年89户274人的“八有一超”指标已全部达标。巩固2016年贫困村六河村脱贫摘帽成果,落实好“十一有一低于”指标巩固工作,推动六河村“天冬产业示范园”建设,带动38户贫困户发展天冬种植,实现村级集体经济每年收入8.5万元。二是加强环境污染防治。认真抓好中央第五环境保护督察组“回头看”发现问题的整改,10件群众投诉问题全部办结。每周、每旬、每月组织镇村两级河长开展巡河,加大对沿线垃圾清理及污水排放管控力度,全面清除禁养区畜禽水产养殖,完成清理郁江南岸面国家水质监测断面周边网箱养鱼286箱;积极做好河道清淤、沿岸整治等工作,保障“河畅、水清、岸绿、景美”。开展企业排污检查,严格控制重点企业的废气、废水、废弃物排放。落实党政同责、一岗双责”,加大对环境污染、安全隐患点的排查力度及整治对矿山、企业等违法行为进行处理,督促企业及时整改。坚持每月巡查整治涉及环保风险点10处,查处养猪场11家,约谈企业40家,拆除养猪场4家,及时有效遏制违法行为发生。持续保持打击“两违”高压态势,对新增“两违”行为实行“露头就打、出土就拆”,从源头上严控“两违”,及时将“两违”控制在萌芽状态,确实做到“两违”行为“零容忍,零增长”,不断提升治理成效三是防控金融风险加大打击非法集资等违法违金融活动和恶意逃避债务行为力度,切实维护好良好的金融生态环境。深入推进政府债务改革,科学制定政府隐性债务化解方案,政府隐性债务稳妥化解、有序消化,债务风险安全可控。

(五)统筹发展社会事业,共享社会发展成果

一是义务教育均衡化扎实推进20172018年项目开工53个,投入资金2700万元抓好教学特色创建,有效提高基础教育质量2018年全镇中考考上横县中学实验班11人,考取横中正取生192人,二高正取生123人,继续稳居全县同类乡镇第一名;在小学13个科目质量检测中,我镇有8个科目获得全县第一,2个获得全县第二,综合考评全县第一;在今年的高考中,有52名云表籍考生考上本科,其中8人考取全国重点大学;在初考中,有18名考生考上横县民族中学。积极谋划筹备云表镇教育发展协会成立注册等工作,成功举办云表镇2018年奖教奖学颁奖暨庆祝第34个教师节大会,表彰16个先进教育教学管理单位及村委,优秀教育工作者75人,优秀学生18人,发放奖教奖学资金10多万元同时,推动云表镇一中、二中与横州中学签订艺术类人才培养协议,着力拓宽人才培养渠道。全面落实中小学生控辍保学、防溺水工作责任制,形成家庭、学校、社会群策群力良好局面。

二是化体育事业繁荣兴旺。体育方面,春节期间8个村开展了村级篮球赛,多个村共开展了50多场文艺演出,组织参加2019年横县春节第29届“茉莉花杯”乡镇篮球赛,男队获第三名,男子三分球大赛获得亚军的好成绩。成功举办2018年“云表金天地杯”村级篮球赛,云表镇篮球品牌得到了县政协乡镇杯篮球赛品牌建设调研组的充分肯定,并组织了全县16个乡镇到我镇观摩学习。此外,青少年篮球事业蓬勃发展,全镇共有12个篮球训练营,1000名青少年利用节假日开展训练。文化活动方面,组织文艺人员创编《最美山歌送给你》、《山歌颂党恩》、《扶贫路上送真情》等本土歌曲,网络点击播放量超过10万次。办好一年一度的伏波庙会、龙来庙会、威德宫歌圩,参加群众达8.4万人次。发挥邓圩自治区级非物质文化遗产壮族歌圩传承基地的引领示范作用,以邓圩小学、云表一中为基地开展“戏曲进校园”活动,邓圩壮歌、飘竹粤剧、朝南师公戏等优秀传统文化得到有效保护传承发展;邓圩威德宫壮歌艺术队多次代表横县参加自治区、南宁市文艺展演。同时,全镇成立有53支业余文艺队,在春节、端午节等传统节日期间演出80多场次,观众达6万多人次。

三是社会保障体系日渐完善积极开展元旦”、“中秋节”、“春节送温暖活动,为全镇困难家庭、重点优抚对象以及农村特困人员(五保户)发放春节慰问金10.56万元;积极宣传和发动80岁以上老人办理高龄补贴,今年以来,全镇共有348名老人办理了80岁以上高龄补贴,累计发放高龄补贴共计169.62多万元;做好农村低保、特困人员工作,去年新增低保户77121人,特困户1921人,累计发放低保金338.19万元,累计发放特困供养金186.4万元;扎实推进其他民政事业,认真做好临时救助、重点优抚对象临时救助第22号超强台风“山竹”防御、防灾减灾等工作

四是医疗卫生服务持续优化。全面落实计划生育政策,2018年全镇出生人口1132人,自然增长率为7.43加大艾滋病防治工作力度,召开专题分析会、业务培训会6次,组织镇防艾办、综治办、派出所、司法所、卫生院等单位联合开展2次“扫黄打非”专项整治行动;完成全镇853人次妇女“两癌”筛查工作,有效提高了农村妇女“两癌”治愈率;持续推进健康社区(村屯)创建工作,完成了大良村委新仲村健康村屯建设,为2.43万人次免费体检。

五是社会大局和谐稳定。续深入开展打击“黄赌毒”和扫黑除恶专项斗争行动,维护好全镇社会治安2018年破获刑事案件38起,逮捕违法罪犯嫌疑人50人,捣毁团伙6坚持每月必排查,排查必整治,切实加强矛盾纠纷调处工作,今年以来调解处理各类案件54起,调处成功52起,调处成功率在95%以上,化解群体性非访3起,保障了社会和谐稳定。多种形式开展“法律六进”活动,在全镇各村(社区)设置法制宣传专栏,出版墙报板报12期,邀请沈阳军区大连疗养院原政治部副主任杨元祥到我镇开展退伍军人培训,进一步强化了全镇广大党员干部、涉军群体、敏感人群等群众遵法守法意识。全面落实“谁执法谁普法”工作责任制,建立普法责任清单制度,同步做好各重大突发性事件应急处理、特殊人群帮教管控、基层综治队伍建设、禁毒以及消防等工作。

(六)抓好廉政转变作风,推行全面依法行政

一是坚持从严治党。以全面从严治党统领政府工作,党风廉政建设得到加强,巡视发现问题得到有效整改,严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题,促进政府系统廉洁高效。二是深入开展依法行政。坚持“三重一大”事项集体研究、会议决定,全面落实重大决策社会稳定风险评估机制,依法接受镇人大及其主席团法律监督和工作监督,全年办理县、镇人大代表议案建议36件,办结率100%,满意和基本满意率100%。三是切实转变工作作风。贯彻落实中央八项规定和国务院“约法三章”,驰而不息纠正“四风”,“三公”经费、会议费、培训费等一般性支出进一步压减。强化对重点项目、重点工作、重大事项的督查问效,特别事项主要领导亲自过问、亲自督查,政风行风持续好转。

同时,安全生产、社会治理创新、禁毒、食品药品监管不断得到强化,武装、团委、统计、民族、宗教、档案等工作都取得了新成绩,妇女儿童、老年人和残疾人权益得到有效保障,国安站、工商质监、食药监、农业、林业等站所,邮政、电信、供电、农行、信用社、桂商等金融机构都为我镇经济社会发展做出了积极贡献,共同推进各项社会事业取得新进步。

各位代表,回顾过去一年的工作面对严峻复杂的形势,我们始终保持战略定力,积极应对各种挑战,成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是自治区、南宁市、横县党委政府正确领导的结果,是镇党委总揽全局、科学决策的结果,是镇人大加强监督、有力支持的结果,是全镇上下砥砺奋进、顽强拼搏的结果。在此,我代表镇人民政府向全镇的干部群众、向所有关心支持云表发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在看到成绩和积极变化的同时,我们也认识到经济社会发展还存在诸多困难和挑战,一是传统产业转型升级缺乏新动力,行业管理有待进一步规范,如受经济形势和政策的影响,我们的木材加工行业转型升级速度还不够快,用地、延长产业链等问题还面临着诸多的挑战。二是民生保障还存在不少短板村际之间发展不够平衡,脱贫攻坚工作任务依然艰巨;脱贫攻坚工作任务还依然艰巨。三是维稳压力比较大,各种新旧矛盾仍没有得到妥善解决,山林纠纷、土地纠纷等问题还比较突出等等。面对这些问题,需要我们牢固树立新发展理念,继续解放思想,勇于正视困难,下更大的决心、想更多的办法、用更大的力度,以改革创新破解难题,推动经济社会持续平稳健康发展。

二、2019年工作安排

今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,做好今年各项工作意义重大。

今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中央庆祝改革开40周年大会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,全面落实自治区党委十一届五次全会、市委十二届七次全会、县委十四次党代会及其第三次年会和2019年县政府工作报告的部署要求,按照建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求,认真落实强首府战略的新决策新部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推进高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,加快建设现代化经济体系,持续打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,开展重大项目建设、优化营商环境、产业大招商“三个突破年”活动,稳步推进新型城镇化、民生保障、党的建设“三项重点领域”工作,加快培育云表桑蚕特色小镇,为全面建成小康社会收官之战打下决定性基础,为实现镇党委确定的“在新征程中推动云表经济社会高质量发展”的目标,在建设壮美广西、落实强首府战略和奋力争当广西县域发展排头兵的新征程中谱写云表镇高质量发展新篇章作出新的更大的贡献,以优异的成绩迎接新中国成立70周年!

围绕上述总体要求,今年重点抓好以下八个方面的工作:

(一)砥砺奋进、真抓实干,确保完成全年各项工作任务

加强分析研判,落实措施,争取全面、超额完成县委、县政府下达的2019主要经济指标和重点项目建设任务。全力以赴好重大项目建设,确保云表现代商贸城一期、广西金鲤水泥有限公司石灰皮带输送技术改造、新云表中心幼儿园等项目如期推进

(二)大力发展现代工业,坚定不移推进工业高质量发展

重视产业结构调整全面落实工业高质量发展三年行动计划,继续优化产业布局,着力培育“工业树”、打造“产业林”,增强我镇工业综合实力。二是改造提升传统产业。围绕产品升级和产业链延伸,继续谋划推动广西桂华丝绸有限公司投资1.5亿元的真丝绸缎精深加工项目二期、三期建设,加速广西旺龙科技有限公司建成投产,鼓励广西桂华丝绸有限公司与富安娜、罗莱、鑫缘等知名家纺品牌开展深度合作,借力打造桂华丝绸品牌。加强蚕桑丝绸综合开发利用,以广西桂华丝绸有限公司、广西旺龙科技有限公司、桑蚕蘑菇协会为主体,依托云表镇“桑蚕专家大院”、高校、科研院所的技术力量,在继续提高生丝、蚕丝被等产品质量的同时,充分开发桑枝、蚕沙、蚕蛹等副产物的价值,延长产业链条。积极推动现有木材产业整合提升,争取政策协调解决现存木材加工企业用地用电问题,引进资金技术实力雄厚的大企业、大集团进行产业布局、产品功能定位等长期规划,推动传统产业实现“二次创业”。三是强化龙头企业和重点项目带动作用。服务好辖区内6家规上企业和其他重点企业,释放广西桂华丝绸有限公司、桑蚕蘑菇协会、北部湾现代农业有限公司、广西金鲤水泥皮带廊项目等龙头企业的潜力,在资金、技术、销售渠道等方面带动个体户、小微企业等经营主体发展,着力释放企业更大产能。

(三)加速提质扩面,坚定不移推动服务业高质量发展

加快创建云表特色旅游品牌。高规格探索打造云表全域旅游精品线路,在已有的高速路口到站圩线路基础上串联留塘蓝莓基地、“瘦身鱼”农家乐等新增旅游景点,提升云表镇旅游丰富性。按照自治区三星级农家乐甚至更高的标准扩建龙珠泉水上乐园娱乐设施项目,探索建设伏波旅游景区和“三个一万亩”旅游区域,切实把丰富的旅游资源转化为更高层次的旅游产品。研究谋划第二届伏波浴福节暨丝路桑蚕旅游文化月,进一步推广云表全域旅游品牌。

加快促进电商、服务业发展。合全镇电商力量,巩固我镇电商发展良好形势,充分挖掘我镇各村有潜力、有市场、基础好的特色产品,结合邮储上行基地需要,培育一批电商示范村和本土电商品牌。充分利用好县电商创业平台的培训、带动等作用,发挥好我镇青年电商创业人才等200多名“宝妈”的电商渠道作用,吸引更多返乡创业人才加入到我镇电商队伍中来,推动电商产业发展。加快消费升级,在镇区内大力培育零售新业态,扶持壮大共享经济发展。积极发展文化体育、教育培训、健身娱乐等生活性服务业,壮大镇区小个体经济。严厉打击侵害消费者权益行为,营造安全放心的消费环境。

(四)优先发展农业农村,坚定不移深入实施乡村振兴战略

 推动特色农业高质量发展。指导广西桂华丝绸有限公司加快申报创建广西横县桑蚕科技园区,用好用活“家庭农场”这个经营主体,探索“公司+合作社+家庭农场”合作新方式,继续扩大我镇桑园面积,努力建设优质桑蚕生产基地。继续深化旺庄自治区乡级现代特色农业示范区和朝南村南宁市现代特色农业县级示范区的辐射带动优势,大力发展桑蚕、食用菌、花茶、甘蔗、优质稻、风景树等特色农业产业。大力培育引进农业龙头企业,培育新型职业农民,注重品牌打造和保护,进一步提高农产品品牌知名度。

持续开展美丽乡村建设。积极争取2019年南宁市生态宜居特色小城镇项目,巩固提升“清洁乡村”“生态乡村”“宜居乡村”活动建设成果,集中开展“美丽云表·幸福乡村”“三美”专项活动。深入开展农村人居环境整治和乡村风貌提升三年行动和每月美丽乡村建设活动督查等工作,推动实现农村环境美、生态优、宜居宜业。加快革命老区振兴步伐,推动教育、医疗、文化等优质资源向农村延伸。

推动农村改革提速深化。积极推进农村集体产权制度改革,做好农村集体资产清产核资工作。持续推进农村金融改革,加快农村信用体系建设。支持新型农业经营主体加快发展,完善“公司+合作社+农户”利益联结机制,促进小农户与现代农业发展有机衔接,提高农业生产组织化程度。

(五)强化落实落地,坚定不移打好“三大攻坚战”

打好防范化解重大风险攻坚战。依法依规开展各项融资工作,稳妥推进政府隐性债务存量化解,做到坚定、可控、有序、适度。增强金融服务实体经济的能力和水平。全面打击经济犯罪,保持打击非法集资高压态势。

坚决打赢打好精准脱贫攻坚战。对标对表上级下达的任务要求,确保今年全镇144户415人全部脱贫。打好产业扶贫硬仗。开展特色产业富民行动,加大力度争取“5+2”3+1”特色产业奖补政策助推六河村“天冬产业示范园”建设巩固好2016年脱贫摘帽村六河村脱贫成果。打好村级集体经济硬仗。创新集体经济发展模式,通过争取上级资金、发挥龙头企业作用等,推动我镇村级集体经济发展。大力实施电商扶贫,加大培训和劳务输出,深化开展农产品上行活动,发挥好全镇青年电商人才带动作用,打通本土农产品销售渠道增加贫困人口收入。打好基础设施建设硬仗。继续落实好县级贫困村、非贫困村通屯硬化道路、农村危房改造、安全饮水等项目建设。继续发挥农村低保制度在脱贫攻坚中的兜底作用,统筹推进健康扶贫、教育扶贫,以及扶贫转移就业工作。抓好扶贫专项巡视问题整改,压紧压实定点帮扶单位帮扶责任联系人和驻村工作队员的责任,推动其在打赢脱贫攻坚战中贡献力量。宣传落实好助学、医疗、低保救济等多项措施,完善脱贫攻坚督查考评和激励,关爱脱贫一线干部。

坚决打好污染防治攻坚战。巩固提升中央环境保护督察“回头看”交办及反馈问题整改成果。加强村庄环境整治规划实施监管逐步推进“三清三拆”、“三微”整治,落实保洁员和保洁费制度深化落实“河长制”,重点强化六蓝水库饮用水源地保护,持续做好郁江南岸国家水质监测断面周边和辖区内各中小河流、各水库的垃圾、漂浮物清理,规范水产禽畜养殖强化土壤污染管控修复,加强基本农田保护,深入开展化肥和农药使用零增长行动,持续改善生态环境。继续抓好燃煤锅炉、木片厂生产排烟、粉尘整治,确保空气质量持续达标。化环境监管网格化管理,落实重大环境污染事件“一票否决”,重拳打击“两违”

(六)统筹镇村发展,加快培育云表桑蚕特色小镇

提升镇区建设水平。主动迎合县委、县政府“拓东、强西、连南、提北、优中”的“大县城”战略部署,抓住南宁经横县至玉林、贵港经横县至北海城际铁路的发展机遇,通过积极申报农业产业型特色小镇项目和2019年南宁市生态宜居特色小城镇项目,扎实推进城镇创建工作“五大工程”(农业产业转型升级工程、工业高质量发展工程、城镇宜居创建工程、文旅有效开发工程、社会事业提升工程)将云表镇打造成为特色产业发展、辐射带动有力、基础设施齐全、城镇品质一流、乡土特色突出、文化传承发展、生态环境优良、富有桑蚕文化特色、人民满意的特色小城镇。继续加快推进投资3.2亿元的云表商贸城一期建设,谋划云表市民广场、云表镇文体活动中心等基础设施建设,实施镇区部分外立面房屋改造、人行道铺装、道路白改黑、三角坪转盘改造等项目,进一步提升镇区公共服务水平和镇区环境水平。

统筹镇村发展。利用好中国——东盟文化研究院、南宁职业技术学院等专业团队对朝南村的村庄规划、特色产业发展设计,将朝南村建设成为“生态、宜居、宜游”的云表特色村庄。将旺庄、周璞、站圩、飘竹4个村委统一打包谋划,通过争取上级资金支持、申报重大项目、加大招商引资等,利用好横县职业中学云表分校已有的基础设施,充分释放国家重点文物保护单位伏波庙及其庙会、飘竹粤剧等一批文化遗产和关塘水上乐园的吸引力,着力打造具有云表蚕桑特色的“三个万亩植物景观”(即:“万亩桑园”、“万亩茉莉花”、“万亩风景树”)。兴建一批岭南乡村特色风情民宿、蚕桑地标建筑、娱乐设施,推进云表镇东南片区各村优化升级。坚持差异化、特色化发展思路,加强各村规划编制和城镇规划体系配套衔接,下更大力气向上级争取农村道路、人饮、文体设施、政务服务等项目,不断完善村级公共基础设施和公共服务体系,推动全镇各村协调均衡发展。

(七)释放动能活力,坚定不移全面深化改革开放

深化重点领域改革。深化供给侧结构性改革,落实降本减负各项措施,切实降低企业生产经营成本,更好发挥改革引领作用,破解发展难题。全力配合完成机构改革任务,不断优化政府机构职能设置。持续深化文化、教育、医疗、卫生等重要领域和关键环节改革,切实提升人民群众获得感。

构建开放合作格局。积极服务好第十一届全国茉莉花茶交易博览会、2019年中国(横县)茉莉花文化节,在盛会中彰显云表镇良好形象。利用好与贵港覃塘区部分乡镇地域相连、习俗相近、人缘相亲、产业互补的优势,加强与相邻乡镇的合作,推动区域共同发展。用活政银企对接平台、常态化办好项目、企业融资对接会等载体,着力解决本土民营企业融资难、融资贵等问题。坚持“非禁即入”的原则,放宽民间资本市场准入,鼓励民间资本以各种方式投资建设公共服务事业项目。维护民营企业合法权益,真心诚意用情服务,让民营企业和民营企业家吃下定心丸,安心谋发展。

加大创新研发力度。大力实施创新驱动发展战略,依托云表镇“桑蚕专家大院”、桑蚕蘑菇协会等科研机构、协会的技术力量,推动桑蚕、茉莉花等重点产业领域通过技术创新引领产业升级。

开展“三个突破年”活动。贯彻落实好县委、县政府和镇党委关于开展“三个突破年”活动的部署要求,围绕优服务破难题活机制的目标,配合开展好“重大项目建设攻坚突破年”、“优化营商环境攻坚突破年”和“产业大招商攻坚突破年”等三个主题活动,确保重大项目稳步推进、营商环境持续改善、招商引资取得实效。

(八)持续保障和改善民生,不断提高人民群众幸福感、获得感

坚持教育优先发展。继续实施第三期学前教育行动计划,深入实施学前教育及普惠工程,年内建成新云表中心幼儿园并招生。鼓励民办教育发展,指导办好村级学前教育,推动镇村教育均衡化。推进义务教育学校标准化建设,继续做好义务教育均衡发展工作,推进学区制改革创新,确保年内学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率均超过全县平均水平用好用活云表镇一中、二中与横州中学签订艺术类人才培养协议等载体,促进高中阶段教育特色化发展。

繁荣文化体育事业。扎实推进实施文化惠民工程和一批村级文体活动中心、村屯篮球场、体育健身路径建设,扶持发展一批村屯文艺队伍。充分挖掘飘竹村茉莉花种植文化历史,加强茉莉花文化传承保护。广泛开展优秀诗歌、书画、歌舞等文艺创作活动,将桑蚕丝绸文化打造成为云表镇的特色标签和文化符号深度打造全国重点文物保护单位伏波庙,鼓励飘竹村民间艺术团体编练《伏波将军传奇》文艺精品剧目,扩大伏波文化影响力。保护传承发展自治区级非遗传承基地邓圩壮歌,对威德宫进行勘定维修,抓紧对传统壮歌题材的保护性挖掘,支持朝南村师公戏、飘竹粤剧发展,保护壮歌艺术团体创作积极性,传承发展民俗文化。推进全民健身与全民健康深度融合,谋划办好云表镇第二届村级篮球赛,鼓励发展青少年篮球训练营,提高群众体育和竞技体育整体水平。

抓好其他民生事业发展。健康医疗方面,进一步完善镇村医疗卫生服务体系,鼓励和支持社会力量办医,促进基本公共卫生服务均等化;加强艾滋病防治工作,提高公共卫生事件应急处置能力。社会保障方面,坚持把稳就业摆在突出位置,依托广西桂华丝绸有限公司木材加工企业等劳动密集型企业,进一步做好农村劳动力转移、退伍军人、残疾人等各类群体就业工作;组织做好农民工就业培训,不断提高农民工劳动技能,引导农民工返乡创业就业全面实施全民参保计划,落实好阶段性降低社会保险费率政策。社会治理方面,深入推进扫黑除恶专项斗争,对涉黑涉恶犯罪案件一律深究其背后的腐败问题,对黑恶势力“关系网”、“保护伞”一律一查到底,把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,坚决打赢这场硬仗。开展打击“黄赌毒”整治行动,重点强化涉毒、涉案等重点人员管控,加强重点场所的监督管理;扎实推进村委(社区)群众信访服务中心“三化”建设;严防重特大安全事故发生,加快构建全方位的防灾减灾救灾工作体系,确保社会安定有序,努力让群众有更多的安全感。

三、建设服务型政府

一是坚持党的领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,把握好“建设壮美广西”与“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求的紧密联系,严守政治纪律和政治规矩,对标忠诚干净担当、为民务实清廉,全面加强政府自身建设,切实提高政府的公信力、执行力和创造力,努力建设人民满意的政府。

二是坚持依法行政。大力实施“七五”普法规划,巩固提升公共法律服务体系。坚持依法履职,把政府工作全面纳入法治轨道,全力推进行政决策的法治化、科学化和民主化。自觉接受人大法律监督,畅通各类监督渠道,让权力在阳光下运行。认真办理人大代表建议,坚持公正文明执法,打造法治政府。

三是坚持廉洁高效。持续推进政务服务环境改善,突出正向激励主基调,落实容错纠错机制,强化机关作风效能建设,齐心协力谋发展,构建更加便捷、高效、优质的服务体系。严格落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”,严控“三公”经费,确保有限的财政资金使用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。强化领导干部“一岗双责”,全面落实镇政府管党治党的主体责任,打造廉洁型政府。

各位代表!奋斗创造历史,实干成就未来!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区、市、县和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,团结带领全镇人民,以“时不待我、只争朝夕”奋发精神和责任担当,不忘初心,牢记使命,开拓进取、真抓实干,为加快美丽幸福新云表,为助推横县争当广西县域发展排头兵,为建设壮美广西、落实强首府战略作出新的更大的贡献,以优异成绩迎接新中国成立70周年