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石塘镇人民政府2021年工作总结和2022年工作计划

发布时间:2022-02-08 16:14 来源:石塘镇人民政府 【 字体:


一、2021来主要工作回顾


2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。这一年,习近平总书记再次视察广西、莅临南宁,为广西发展全方位确标定向、擘画蓝图。这一年,我们庆祝中国共产党百年华诞,开展党史学习教育,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,在赓续红色血脉中汲取奋进新征程的伟大力量。这一年,横县撤县设市成功获批,成为南宁市唯一的县级市,与全国同步建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化横州新征程。一年来,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,赓续奋斗,统筹疫情防控和经济社会发展,经济发展稳步向前,社会大局和谐稳定,“十四五”开局良好。2021年全镇规模以上工业总产值首次突破10亿元,达到10.67亿元,同比增长173%;固定资产投资完成3.46亿元,同比增长150%;财税收入完成3230万元,同比增长68.4%荣获南宁市民族团结进步示范区示范单位、横州市征兵工作先进单位等荣誉称号。这些成绩的取得,更加坚定了我们加快发展的信心决心。


一年来,我们主要抓实抓好以下几项工作。


(一)优化结构促转型,高质量发展迈出坚实步伐。工业发展稳中有进。新威林公司技改升级按期完成,年产30可饰面定向刨花板项目全面达产。充分发挥龙头企业带动和以商招商作用,成功引进林友化工、蒂姆柏贴面等产业链上下游企业,进一步延伸了产业链。林业产业园区控制性详细规划编制工作、110kV广郁(青桐)变电站项目、五通水库等光伏发电项目稳步推进。特色农业提质升级。甜玉米种植面积不断扩大、品种不断增多、品牌效应凸显,2021年年产鲜苞7万吨、年产值1.5亿元,为农民增收和经济发展做出了巨大贡献。“玉乡甜”品牌荣获第二十一届中国绿色食品博览会金奖,入选第四批广西农业品牌目录。以潭宽村甜玉米绿色食品标准化生产基地为核心片区的横州市“中华甜野”甜玉米产业现代化示范区接受自治区级的创建验收。蔗糖生产大镇地位继续巩固时令蔬菜种植面积新增1万亩(不含甜玉米种植面积),正逐渐成为高品质的“菜篮子”基地。生猪产业恢复性生产为横州市作出积极贡献,全年出栏生猪11.47万头,同比增长82%现代服务业加快发展。富贵林商业综合体项目主体完工,电子商务助推甜玉米、三红蜜柚产业发展作用不断显现,金融机构支持实体经济发展更加有力。


(二)深化改革扩开放,发展内生动力显著增强。扎实推进农村领域改革。完成11万亩农村土地承包经营权确权登记工作,全面完成了17个村(社区)460个村民小组集体经营性资产股份合作制改革,为进一步发展农村集体经济打下坚实基础。镇乡村建设综合服务中心挂牌成立,受理农村住宅不动产登记10363宗,全国第一次自然灾害普查房屋调查完成调查35388栋,完成率100%深入推进林业产业园区改革。产业园“推进办公室”正式挂牌并实体化运行,规模以上工业企业累计完成技改投资1.5亿元,新威林公司被认定为广西2021年第三批高新技术企业,正林木业获评为横州市县域经济高质量发展优秀企业。加快推进形成交通大格局。上林至横州高速公路石塘标段建设加快推进,在全市率先完成了征地、房屋拆迁与迁坟任务,完成永久性征地800多亩,成功拆除房屋、牛栏、猪舍10间,动员群众迁移坟墓161座,成功调解各类权属矛盾纠纷35起,石塘作为横州北大门“东西南北”互联互通的交通大格局正加速形成。


(三)强化功能提品质,镇村面貌持续改善。城乡基础设施不断完善。完成灵竹至石塘林场、石塘至五分场道路提升工程建设,以及沙江、潘村、陆村等一批道路改造建设工程。完成镇区污水处理厂主管网和提升泵站建设并通水试运行,配套管网工程正在加快建设。开工建设石塘社区全民健身中心项目并加快推进。完成瑶埠、五福、三联等村14个水利三面光工程以及良伞、四新、朱屋屯等5个人饮工程项目。美丽乡村建设持续推进。扎实推进乡村风貌提升工程和农村人居环境整治,组织拆除危旧房2160栋(处),清理房前屋后杂物2352处,“三微”建设415处,建设示范村15个。大力开展露天垃圾、秸秆禁烧工作。全面落实河长制、林长制,完成挂号的江河湖库“四乱”问题整治和森林督查图斑整改工作。“铁腕”整治“两违”,下发停止建设通知书71份,拆除面积43133.33平方米,复耕64.7亩。“四园共治”试点稳步推进。积极谋划和推进大料村委旺宅村“四园共治”试点建设,初步打造了以产业兴旺引领乡村全面振兴的“旺宅模式”,投资1100多万元的旺宅村整村推进项目即将开工建设。


(四)倾情倾心惠民生,人民群众获得感幸福感安全感显著提升。脱贫成果持续巩固。认真组织开展防止返贫动态监测等工作,监测对象共有130362人,现已消除风险有42115人。落实产业以奖代补政策,发放以奖代补金额29.9万元,受益脱贫户监测户4841948人次。瑶埠村5个村集体经济产业园项目全部正常运行,17个村委(社区)村级集体经济收入全部达到5万元以上。教育事业加快发展。建成逢村村委幼儿园,民办幼儿园“民转公”工作扎实推进,完成石塘三中扩建项目征地任务,中考成绩在同类乡镇中保持前列。健康石塘加快建设。卫生院综合业务楼建成即将投入使用。持续做好“三非”人员和国内中高风险地区来镇返镇人员的排查管控工作有序推进新冠疫苗接种工作,累计接种已超过10万剂次。社会保障水平稳步提升。基本养老保险入库参保人数4173人,城乡居民基本医疗保险参保人数70342人,累计发放城乡低保金1180.7万元。石塘敬老院“公建民营”模式正式运营。社会大局和谐稳定。镇村两级调解委员会共成功调处矛盾纠纷案件73件,成功执行韦埠村与和睦村山林土地纠纷历史积案。禁毒斗争取得重要成果,涉军等重点群体稳控在镇内,连续7年保持零进京非正常上访。诈骗宣传工作深入开展,推动群众下载诈骗APP1.7个。征兵工作以89.1分的成绩在横州市2021年征兵工作量化考核中排名第一。年内无安全生产责任事故发生。


与此同时国防与民兵预备役、退役军人、民族、宗教、统计、保密、档案、机关事务管理等工作扎实推进,工会、共青团、妇女儿童、老年人、残疾人、慈善、红十字等事业健康发展。


各位代表!过去一年的成绩来之不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果,是横州市委、市政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大监督支持的结果,是全镇各族人民团结奋进的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇各族人民,向各位人大代表,向所有关心支持石塘发展的各界人士,表示衷心感谢并致以崇高敬意!特别是今年元旦春节假期以来,全镇广大干部群众夜以继日奋战在疫情防控一线,按照“快、准、严、狠”要求,全力以赴守牢疫情防线,确保人民生命健康安全,对大家的付出再次表示最诚挚的感谢!


成绩值得倍加珍惜,征途不容丝毫懈怠。我们也清醒地认识到经济社会发展中存在问题和不足。工业发展基础尚不牢固,产业链短、集聚度不高;农业农产品附加值不高,推动一产“接二连三”尚需持久用功;镇村基础设施、城乡公共服务与群众期盼还有差距;民生保障仍存在短板弱项等。对此,我们将采取更加有力的措施,切实加以解决。


二、2022年工作总体要求和主要任务


2022年是党的二十大召开之年,也是全面推进强市目标、乘势而上巩固“十四五”良好开局的关键之年。做好全年经济社会发展各项工作至关重要、意义重大。新征程上,我们要坚定自信、勇毅前行,全力跑出石塘高质量发展加速度,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。


今年镇政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻中央经济工作会议精神尤其是习近平总书记重要讲话精神,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要,围绕自治区第十二次党代会提出的“1+1+4+3+N”目标任务体系、南宁市“1+3”重点任务和横州市“九强”工作思路,按照横州市第一次党代会第一次年会和石塘镇第一次党代会第三次会议的决策部署,全力推动石塘“三甜三大”产业高质量发展,加快建设具有壮乡特色的横州“北大门”,全面提升镇域经济综合实力,促进商贸重镇“繁华重现”,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。


今年经济社会发展的目标是:全面完成市委、市政府下达的各项目标任务。并自我加压、担当奋进,争取在主要经济指标完成上为横州市强市发展做出更多贡献,推动石塘各项工作走在全市前列。


围绕上述目标,我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念;必须创造、珍惜、抢抓重大发展机遇;必须勇敢、坚定、全力跑出加速度,树牢“四种思维”。要以坐不住等不起、慢不得的紧迫感和危机感,把发展的方向、工作的重点和主观的努力有机结合起来,保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,铆足干劲,扛起重任,真抓实干,心无旁骛投入到各项工作中。


今年,我们要重点抓好以下几个方面工作:


(一)聚焦振兴实体经济攻坚提升镇域经济综合实力上跑出加速度。


全力攻坚工业振兴。加快建设林业产业园区全力配合市自然资源局等部门完成林业产业园区总体规划和专项规划编制工作坚持“政策为大”,通过学习借鉴,积极研究产业园区开发建设模式和运营管理模式,为市委、市政府决策提供参考依据加强与园区“推进办”以及发改交通等部门沟通对接,积极策划包装和申请项目支持,系统推进园区交通、供排水等基础配套设施建设,尽快提升园区整体形象。争取开工建设110kV广郁(青桐)变电站为园区发展提供用电支撑。狠抓招商引资工作,坚决落实市委、市政府关于“重点乡镇主要领导每人年内签约引进总投资额5000万元以上的工业项目不少于1个”的要求,大力宣传推介石塘镇交通区位优势现代林业产业园发展前景以及特色农产品优势重点引进林木业产业上下游企业和果蔬加工企业,推动一产“接二连三”加快形成完整产业链,打造产业集群。年内重点促成一格木业、美格木业与市政府签约并争取落实用地指标。同步推进新威林光伏发电、渔光互补光伏发电和正林木业技改等项目开工建设。


加快发展现代农业。大力提升以甜玉米、甘蔗、蜜柚为代表的“三甜”特色产业和蔬菜大镇、畜禽大镇、林业大镇“三大”品牌特色农业发展水平。甜玉米产业坚持以创建甜玉米特色小镇为抓手,加快编制甜玉米产业发展规划。用好“中国甜玉米之乡”和“横县甜玉米”地理保护标志区域公用品牌,进一步推进甜玉米标准化种植、电商销售、冷链仓储、精深加工、秸秆利用等一二三产业融合发展。争取引入1以上甜玉米和蔬菜加工龙头企业。蔗糖产业坚持高糖高产要求,选择3-5个“双高”基地片区进行巩固提升,为推动全市蔗糖高质量发展树立样板、示范。蜜柚产业坚持走精品线路,继续在种植和管理的技术上加大投入,建成水果分拣包装中心项目并投入使用,示范带动其他特色水果业发展。蔬菜产业坚持整合与创新并举,重点在灵竹片区谋划建设若干绿色有机蔬菜种植基地,鼓励各村“一村一品”差异化协同发展,努力将石塘打造成为高品质的“菜篮子”基地。畜禽产业坚持标准化发展,继续支持牧原公司建设饲料中心和屠宰加工等项目,推动石塘生猪全产业链迈出新步伐。开工建设畜禽粪污资源化利用整市推进有机肥及秸秆综合处理利用中心项目。林木产业坚持高端绿色方向,着力将现代林业产业园打造成为中高端林木产品生产基地。指导抓好五福村油茶扶贫产业园发展。


推进现代服务业发展。积极谋划瓢塘水库环库道路等基础设施建设,着力将瓢塘水库打造成为乡村休闲旅游示范区。加强调研论证,发挥石塘农业大镇和交通区位优势,积极谋划建设农产品冷链物流示范园区。加快推进富贵林商业综合体项目建设。规划建设五福村香炉山登山步道文旅项目。继续承办好横州市甜玉米丰收节等活动,大力挖掘石塘圩逢文化、庙会文化资源,促进“农业+文化+旅游”融合发展。


(二)聚焦产镇融合攻坚打造乡村振兴示范亮点上跑出加速度。


提升镇区建设管理水平坚持系统思维和超前意识,积极争取在国土空间规划编制过程中更好拓展石塘的城镇开发边界,为下一步镇区开发和产镇融合发展预留足够空间。结合石塘绕镇公路建设,全力争取规划建设林业产业园至上横高速公路陶圩出口的二级路工程。加快石塘社区全民健身活动中心项目建设,完成镇级污水处理厂配套管网建设。选址建设镇区垃圾中转站。继续争创生态宜居特色镇项目,多方位争取项目和资金推进城中路等镇区改造提升建设,有效融入石塘壮乡文化元素,真正树起“北大门”新形象。组建新的城建中队,深入推进全国文明城市创建工作,有效加强镇区“五乱”治理。


推动“四园共治”示范建设鼓励支持各村(社区)结合乡村风貌提升示范村的建设创建“四园共治”示范村。建设人和居美的家园继续实施农村人居环境整体提升行动,推动各村屯打好农村人居环境整治提升“翻身仗”。完成“四建一通”农村公路建设,启动实施农村道路“三项工程”,实施农村自来水通达覆盖工程,抓好农村改厕整改巩固,完善农村生活垃圾收集转运体系。开工建设大料村委潭宽西、可稔屯等村级污水处理项目。推进旺宅村移民新村整村推进项目建设,树立“四园共治”新样板。建设乡愁甜美的田园深入挖掘圩逢、庙会等具有石塘特色的农耕文化、民俗文化,推进“灵竹一枝花”非物质文化遗产保护与传承,讲好三相庙、龙母庙等石塘文化故事推动文化传承乡土化。建设发展壮美的产业园严格落实粮食安全党政同责,全面落实“田长制”,坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”,确保粮食安全。继续推进高标准农田建设和水利设施建设。鼓励各村屯立足各自资源禀赋,在林业、蔬菜、甘蔗、甜玉米、西瓜、蜜柚、畜禽、文旅等方面因地制宜聚力发展,打造有资源、有市场、有比较优势的特色产业,形成“一村一品”。建设各美其美的生态园突出群众主体地位,林业产业园打造为循环经济产业园,探索“鱼菜共生”“渔光互补”试点,推广流金公司种养一体、直接配送、循环农业的“流金模式”努力形成人与自然、文化、产业和谐共生的良好生态循环。


推动绿色低碳发展全面落实河湖长制、林长制,继续抓好江河湖库“四乱”问题整治,推进一批山塘水库清淤扩容改造,严肃整治水库及周边畜禽养殖环境问题。严防大气污染,进一步提高秸秆综合利用率,严控垃圾、秸秆露天焚烧。推进土壤污染防治和安全利用,实施化肥、农药使用减量化。推行绿色生产方式,鼓励企业开发绿色工艺,推进技改绿色升级,推动林业产业园区打造成为广西林业生态循环经济示范区。倡导绿色生活方式,加快建设节约型社会。


(三)聚焦改革开放攻坚在激发发展动力活力上跑出加速度。


深化重点领域改革强化科技创新支撑,支持新威林板业、正林木业等木材加工方面的技术攻关,鼓励企业积极开展国际合作,争取新上一批技术含量高的高端板材生产线。完成农村宅基地确权登记颁证工作。积极探索农村集体经营性建设用地入市,稳慎推进闲置宅基地、农房依法有偿退出、使用、流转。积极推进农村全域土地综合整治,继续推进实施一批建设用地增减挂、旱改水项目。


推动更高水平开放继续加快推进上林至横州高速公路(石塘段)建设,形成更大投资量。积极申报建设六景经石塘至云表二级公路,促进石塘发展接入南宁市东部产业新城。积极谋划在高速出口附近和二级公路沿线布局农产品冷链物流、仓储、加工、畜禽屠宰以及商贸市场、加油站等项目,为主动融入平陆运河经济带夯实基础。


努力发展新业态继续支持农村电商发展,争取成立电商协会,新建设若干个“电商+特色产业”网点,努力将农业大镇建设成为“电商大镇”。依托富贵林商业综合体,争取规划建设石塘风情一条街(步行街),形成“网红”消费区,带动“圩日经济”“假日经济”“夜间经济”发展。完成新康汇超市限上商贸企业入规工作。加强市场监管,确保食品安全,保护消费者权益。


(四)聚焦民生保障攻坚提升人民生活品质上跑出加速度。


巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,坚决守住不发生规模性返贫的底线。落实动态监测帮扶机制,确保应纳尽纳并给予精准帮扶,及时消除返贫致贫风险。积极争取、统筹用好各级乡村振兴衔接资金,支持瑶埠村、五福村巩固脱贫攻坚成果。进一步谋划村级集体经济项目,争取过半数的行政村村级集体经济年收入超10万元以上。


办好人民满意的教育。开工建设石塘三中教学综合楼和学生公寓楼,尽早解决“大班额”“大通铺”问题。争取落实石塘二中运动场改建项目。确定镇中心幼儿园选址并争取开工建设。推进灵竹小学分校区改扩工程,做好石塘镇第二小学建设规划。加强教师队伍建设,进一步提高教学质量。


统筹抓好其他社会事业。加大就业创业支持力度,落实援企稳岗、就业创业补贴等政策,抓好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业工作。全力保障人民健康投入使用石塘卫生院综合业务楼,重新启动灵竹分院整体搬迁项目工作。深入开展爱国卫生运动,抓好艾滋病防治工作。深入实施全民参保计划,进一步扩大基本医疗保险、基本养老保险等参保覆盖面。落实好社会救助制度,健全特殊困难群体关心关爱服务体系,提高低保、临时救助等兜底保障能力。建成石塘社区全民健身中心争取成立石塘镇篮球协会,广泛开展群众性文化活动和全面健身运动。


(五)聚焦抓好“三件大事”攻坚在建设更高水平的平安石塘上跑出加速度。


抓好疫情防控。坚决筑牢“外防输入、内防反弹”严密防线,落实疫情防控“四方责任”,加强常态化疫情防控。强化外防输入,针对国内中高风险地区返乡人员建立快速反应和排查管控机制,加强“三非”人员的排查打击力度。强化内防反弹,做好商场超市、娱乐场所、车站等公共区域的监管,不断织密疫情防控网,安全有序推进疫苗接种工作。健全应对突发疫情应急响应机制,做好防疫物资储备,提高流调、核酸检测、集中隔离和应急处置能力。


抓好社会稳定坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷化解机制,守住和睦村与韦埠村山林纠纷案执行成果,扎实做好“三大纠纷”调处工作和重点人员、重点群体的稳控工作。与市法院探索共建“一站式”多元化解矛盾纠纷机制,共同促进辖区和谐稳定。深入推进“八五普法”,巩固深化扫黑除恶专项斗争成果,严厉打击电信诈骗、贩毒吸毒等各类违法犯罪。铸牢中华民族共同体意识,为巩固全国民族团结进步模范区贡献石塘力量。


抓好安全生产守牢安全生产底线,坚决防范和遏制重特大安全事故的发生。加大危险化学品、建筑工地、交通、消防、食品、卫生等领域的安全隐患排查,加强对道路、桥梁、供电、供水、供气等市政周期性安全检测和保养维修。扎实做好应急准备和防灾减灾救灾工作,强化宣传教育和应急演练,提升自然灾害综合防范能力。


三、全面加强政府自身建设


落实全面从严治党要求,把党的领导贯穿政府工作全过程各领域,以严实过硬的作风狠抓工作落实。


旗帜鲜明讲政治。增强忠诚核心、拥护核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉,巩固拓展党史学习教育成果,坚持和捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持用政治眼光观察和分析问题,从讲政治的高度谋划和推进工作,确保贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署不偏向、不变通、不走样。


深化法治政府建设。贯彻落实习近平法治思想,聘用专业法律顾问,坚持用法治思维和法治方式去推动发展、化解矛盾、维护稳定。依法接受人大法律监督和工作监督,主动接受社会监督和舆论监督,全面推进政务公开。


持续提升政府效能。提升干部履职能力和服务水平,提高驾驭经济社会发展的专业能力。大力发扬斗争精神,强化工作调度和督查督办,提升政府系统执行力、落实力。


推进清廉政府建设。永葆自我革命精神,推进政府系统党风廉政建设,全面构建政府系统自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度落实体系。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠正“四风”,深化纠治形式主义、官僚主义。持续整治群众身边腐败和不正之风,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗。


各位代表,大道至简,实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,坚定自信、勇毅前行,全力推动石塘“三甜三大”产业高质量发展,加快建设具有壮乡特色的横州“北大门”,全面提升镇域经济综合实力,促进商贸重镇“繁华重现”,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开