IPV6

横州市市场监督管理局2021年工作总结和2022年工作计划

发布时间:2022-05-08 11:05 来源:横州市市场监督管理局 【 字体:


2021年,横州市市场监督管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党的十九届六中全会和自治区第十二次党代会精神为指引深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和对广西工作的系列重要指示精神全面落实市委政府和南宁市市市场监管工作部署,较好完成年初制定的各项工作任务。

一、做好疫情防控工作

一是筑牢冷链“物防”安全屏障,全面压实“四方责任”,实施全覆盖检查、全环节追溯、全流程防控,目前进入“八桂冷链通”平台用户141户,应用率为98.6%二是组织开展防疫物资专项价格检查。对辖区内经营防疫物资单位的价格进行检查,严查口罩、消毒水等防疫物资非法经营行为,检查药店、批发企业430户次未发现经营户哄抬物价的行为,确保全市防疫物资价格稳定、供应充足。三是开展疫苗质量安全监管。对辖区1家疾控中心、1家新冠疫苗临时接种点、22家疫苗接种单位开展全覆盖监督检查。对辖区疫苗使用单位、新冠疫苗临时接种点开展覆盖率达100%检查,未发现违法违规经营(使用)疫苗的行为。

二、深化市场准入改革,充分激发市场活力

(一)抓好市场主体年报工作企业、农民专业合作社、个体年报率分别完成96.38%、96.41%、93.66%,以上三类市场主体年报率均在南宁市排名前列,其中个体工商户年报率全市排名第二。(二)退出渠道更通畅对连续两个年度未依法报送年度报告的企业进行清理。公告吊销“僵尸”企业115户,完成个体工商户简易注销 1055户,市场“新陈代谢”加快。(三)开展“双随机 一公开”工作。建立完善检查人员名录库819人,检查对象名录库17.2689万户。共开展单部门双随机抽查93 批次,抽查检查对象1067完成检查并公示结果1057户“双随机、一公开”监管工作部门覆盖率为91.66%。制定我市《跨部门联合随机抽查事项清单(第二版)》,共涵盖61个抽查类别,制定部门联合抽查计划22项,较2020年增长46.67%。部门联合抽查覆盖面逐步扩大,共开展联合抽查19次,完成检查并公示结果46户。(四)信用监管有力推进。一是3户严重违法失信企业成功申请修复信用,进一步降低在库违法失信企业。二是开展“守合同重信用”企业公示活动。共收到6家企业申报材料,目前已报南宁市市场监管局审核。

三、推进质量强市战略,质量提升成效显著

优化质量服务,2019年建设“一站式”服务平台基础上,借鉴柳州市等地经验,2021年制作了州市茉莉花产业“一站式”服务平台工作流程图、公正性承诺等材料,成立服务团队和明确人员职责,设立服务意见箱,进一步完善服务平台体系,有机整合计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等质量基础设施资源,协同知识产权、品牌培育、食品生产、餐饮服务、化妆品服务创新资源,全面推进茉莉花产业“一站式”服务平台的建设。

夯实质量基础,完成《地理标志产品 横县茉莉花栽培技术规程》《地理标志产品 横县茉莉花茶生产技术规程》2项标准征求意见稿及编制说明,并向社会征求意见。积极发动辖区企业参与标准制定申报工作。指导4家产业基础较好、品牌影响较强企业参与对标达标行动,发布对标结果7个。新增2家企业的产品获得香港优质“正”印认证,1家企业的产品获绿色标志认证

夯实科技支撑,推进国家茉莉花质检中心项目筹建。市综合检验检测中心积极配合广西-东盟食品检验检测中心完成筹建申请书等材料的编写并通过省级专家论证将筹建资料上报至国家市场监管总局,总局对筹建资料进行了形式审查,目前已完成形式审查报告提出的9个整改项目的整改工作市综合检验检测中心实验室硬件建设取得实质性进展为质量监管提供强有力科技支撑。

四、强化服务发展措施,服务效能显著增强

坚持创新驱动发展,塑造发展新优势加快打造横州品牌加大商标普法宣传和培育力度,商标持有量稳步增长。2021年我市有效商标注册量3268件,同比增长38.47%横县茉莉花、横县茉莉花茶2个地理标志保护产品进入中国地标价值100强,综合品牌价值达215.3亿元。“横县茉莉花茶”地理标志获批创建广西地理标志运用促进工程项目,成为全区5个获公示的地理标志之一6家花茶企业获国家知识产权局使用横县茉莉花茶地标专用标志。“横县甜玉米”列入地理标志证明商标的申报计划,目前已向国家知识产权局提交申报材料组织开展横县茉莉花茶地理标志证明商标马德里国际注册品牌价值评价行业50广西商标品牌奖励补助申报工作。牵头落实2021年全国茉莉花茶十大品牌推选活动,组织区内外44家企业63个送样品参加,完成茶样接收、分样、保管、检验等工作。我市16家茉莉花茶生产企业积极参加推选活动,选送茶样20个,我市4家企业分别荣获十大经典品牌、十大新锐品牌称号。有力助推横州创造11我市有效发明专利共324件,每万人口发明专利拥有量3.54件;国家知识产权优势企业6家,自治区知识产权优势企业培育单位5家,知识产权贯标企业1家。我市广西桂华丝绸有限公司的浆叶式自动煮棉机专利获得广西专利三等奖,服务创新驱动发展能力持续提升。

五、整治市场突出问题,市场竞争规范有序

坚持以“严管”为“宽进”托底,以开展“强监管严执法年”专项行动为契机,严厉打击食品类、广告类、价格类、不正当竞争类、特种设备类、重点工业产品质量类、化妆品类违法行为,查处各类违法案件474,销毁罚没物资18次。有力打击侵权假冒,扎实推进“铁拳”行动,持续关注民生领域和社会反映强烈的热点问题,立案查处侵权和假冒伪劣商品118起2021年南宁市打击侵权假冒工作会议上发言有力铲除传销生存空间。通过持续开展“清源行动”、创建无传销小区、清查涉传出租屋等工作,铲除传销生存空间。全市创建无传销小区9个。打宣结合,时刻保持打击传销的高压态势,持续巩固我市“无传销市”的打传工作成果。有力保护消费权益,共受理消费者投诉、群众举报1044件,投诉举报处理率100%,其中到期办结消费投诉569件,调解成功255,为消费者挽回经济损失30.72万元,立案11继续推进放心消费创建,完成2个放心消费电子商务示范点的创建,指导、帮助30家经营户参加放心消费示范点的创建。在全市中、小学建立370个“青少年消费维权服务站”。  

六、牢牢守住安全底线,安全形势持续向好

坚持统筹安全与发展,深入排查治理风险隐患守住食品、药品、特种设备、工业产品质量“四大安全”底线,“四大安全”领域形势稳定向好。

守护食品安全,开展节日期间期间食品安全肉制品生产质量安全提升行动小油坊专项整治、鲜湿米粉质量安全提升行动、大米质量安全监管等专项行动完成食品监督抽检3158批次,查处食品安全违法案件199件我市食品安全工作在全区推动地方特色食品质量安全和产业发展现场会上做经验交流发言。对全市3500餐饮单位强化监管,餐饮服务单位实行色标管理率达50%以上。实施明厨亮灶的学校及幼儿园572家。全面推行“食安八桂监管”APP监管和风险分级管理工作,学校食堂风险分级率100%加大监督检查力度,对校园及其周边100米范围内食品销售者监督检查率100%指导200多家食品生产企业开展追溯体系建设150多家小油坊使用智慧监管平台。指导城北农贸生活市场创建食品安全规范化管理农贸市场。开展全区重点食品安全问题专项执法试点行动成效显著,查扣涉嫌违法产品70批次,立案55起,在区重点食品安全专项执法行动布置会和南宁市食品安全监管和稽查执法工作推进会上进行经验交流发言。

守护药品质量安全,展对药品经营领域突出问题、医疗器械经营使用等整治行动,推进对全医疗器械、药品生产经营企业全覆盖检查,开展药品监督抽检11批次结合日常监督、专项检查、抽验等工作,加大药械流通环节案件查办力度,立案查处44依法严厉打击药械经营违法违规行为

守护产品质量安全,对农资产品、建材产品、成品油开展监督抽查,共抽检农资产品33批次、建材产品94批次、成品油6批次,同时配合承检单位到我市辖区生产、流通领域开展工业产品国抽、区抽,对抽检不合格产品均已立案查处。查处质量案件15件。严厉打击成品油非法销售行为,办结成品油专项整治案件3件

守护特种设备安全,2021年新办特种设备安装告知303次、新增安装431台(套);完善特种设备基础台账并依法监督检查,下达特种设备安全监察指令书74份并督促企业落实整改;加强特种设备安全宣传和安全约谈;开展安全隐患大排查大整治,对锅炉、压力容器、压力管道、气瓶、电梯、起重机械、大型游乐设施、叉车等进行专项整治;立案查处各类特种设备案件52件。通过采取有力措施督促企业落实安全主体责任,特种设备安全稳中向好。我局电梯平台建设和特种设备安全监管两项工作得到南宁市局表扬并做先进典型发言。

  1. 服务中心工作,履职尽责

    (一)开展脱贫攻坚工作。做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接工作。通过开展结对帮扶、巩固脱贫成果、落实脱贫攻坚问题整改、发展壮大村级集体经济工作等措施,巩固拓展脱贫攻坚成果。共划拨2.08万元经费用于关心慰问驻村队员和困难驻村队员家属、改善4个定点帮扶村委扶贫办公条件、助推驻村村委(社区)不断发展壮大村级集体经济、解决驻村队员驻村“八有”生活保障。选派4名党员干部担任新一轮全区脱贫攻坚工作队员。

    (二)扎实开展全国文明城市创建工作。设立农贸市场整治组、活禽经营“三分离”工作监管组7个小组。按照宣传动员、强化落实、整改提升、迎接核查、常态监管5个阶段,各司其职、循序推进创城工作。开展多种形式宣传活动,线上线下共同推进创城工作。城区4个农贸市场投入资金对市场内部进行全面改造,活禽行按照标准重新打造“三分离”设施17家、维修部分摊位设施及公共设施300余处,全面提升农贸市场整体水平城北生活市场和云表农贸市场“2020年度南宁市文明诚信示范市场”。柳明生活市场荣获2020年南宁市“十佳”乡镇农贸市场。

    八、聚焦开展党史学习教育和全面从严治党的要求,加强党组织建设

    扎实开展党史学习教育,不断锤炼党员干部党性。通过线上线下相结合开展党史学习教育。持续开展“我为群众办实事”实践活动。持续开展干部教育,不断提升干部素养。落实党风廉政教育,坚持从严治党。强化组织领导,推进责任落实。严格执行党风廉政建设主体责任清单管理制度。严明党的纪律。强化监督检查,切实纠正“四风”。严格选人用人。加大人才培养建设,激励干部创优争先,担当实干。提拔任用副所长1名,副股长1名,调整干部8名。强化权力制约,用好“四种形态”。严格落实党内监督制度,深入贯彻执行民主生活会、述职述廉、“三重一大”决策等党内监督重点制度,谈心提醒教育常态化开展,开展谈话提醒12人次。抓好党组织建设,推动党的建设高质量发展。着力把好发展党员“质量关”。发展预备党员2名。做好创先争优的推荐工作。为22名党龄50年老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。节日期间走访慰问生活困难党员15人,关怀慰问因生育、生病住院职工10人。

2022年工作计划

一、深入持续做好疫情防控工作

一是重点继续做好疫情防控市场监管领域牵头工作,统筹开展集中交易市场、商场超市疫情防控工作;督促市场开办方落实农贸市场人员排查、消杀、环境监测等防控措施,保持场所环境卫生整洁,加强冷链食品风险排查整治,督促肉类食品生产经营者严把准入关。二是加强冷链食品管理,继续对冷链食品的经营户底数、人员及经营物品摸底排查;依照冷链食品“十严格”的要求督促经营户落实“三全三专四不得”制度、建立消毒、健康登记、个人防护等措施;利用好“八桂冷链通”做好溯源工作;三是加强疫苗和核酸检测试剂监督检查。重点围绕疫苗和核酸检测试剂购进、冷链运输记录、储存养护、配送等环节开展监督检查,做到疫情防控和疫苗、核酸检测试剂三位一体、齐抓共管,确保新冠疫苗和核酸检测试剂质量安全。

  1. 深入开展创建文明城市工作

落实自治区党委、南宁市委和横州市委关于创建全国文明城市部署要求,牵头组织做好农贸市场硬件基础设施改造、环境卫生管理、经营秩序治理有关工作,加强动态管理,防止问题反弹。

三、在打造“四大品牌”上再发力再提升

(一)持续推动市场主体服务品牌建设,在激发市场活力上见成效。一是着力优化监管方式落实“双随机、一公开”监管机制。做好涉企信息统一归集公示工作,共同推进协同监管。开展“守合同重信用”企业公示活动,强化守信激励。加强重点领域信用监管依法依规公示违法失信企业加大事后失信惩戒力度,加快形成“一处违法、处处受限”的联合惩戒格局。二是着力帮扶民营企业,开展“小个专”党建重点任务“百日攻坚”,打造“小个专”党建示范点,广泛开展“党旗领航+”活动,促进非公有制经济健康发展。

(二)持续推动质量发展品牌建设,在服务产业升级上见成效。以质量强战略为抓手,服务企业创新和产业振兴。提高质量基础支撑能力一是加强标准引领,跟进、推动《地理标志产品 横县茉莉花栽培技术规程》《地理标志产品 横县茉莉花茶生产技术规程》2项广西地方标准的制定工作。二是加大对香港优质正印认证、绿色标志认证、广西优质认证宣传,指导符合条件的企业申请高端认证继续加强认证认可领域监督检查提高质量服务集成水平三是推进州市茉莉花产业“一站式”服务平台建设,开展质量提升行动。培育和动员横州市企业积极申报南宁市市长质量奖、自治区主席质量奖,把质量工作推向新台阶。四是加快推进国家茉莉花质检中心筹建工作加强与区局、国家总局的沟通联系积极推进国家级现场审查和技术论证的各项准备工作

(三)持续推动创新创造品牌建设,坚持强品牌、促创新、补链条一体推进。一是抓好商标品牌建设,发挥商标品牌服务指导站的作用,加强自主商标培育工作强化与相关部门沟通协调,挖掘和培育我市“特色资源”品牌,着力推进横州甜玉米国家地理标志证明商标申报工作。二是依托知识产权服务机构,着力引导企业知识产权开发运用,为企业推送相关政策文件,提供专利技术需求,促进高价值专利成果转化。

(四)持续推动监管执法品牌建设,在维护市场秩序上见成效。

守护安全底线牢固树立安全发展理念,牢牢守住不发生系统性、区域性风险的底线,全面提升群众安全感。一是抓好食品安全监管。切实发挥食安办统筹协调作用,落实食品安全党政同责,加强食品安全宣传教育,推进食品安全社会共治。继续实施“为民办实事、食安惠民工程”,加强食品抽检、推进“明厨亮灶”工作。加强对食品生产经营者监管,督促依法落实食品安全主体责任。突出重点开展各项食品安全专项整治、食品安全质量提升、重大活动食品安全保障等工作,防范食品安全风险。坚持问题导向,加大对食品安全违法行为的查处力度。二是深入开展药品安全监管工作。继续加大监管力度,督促药械经营者落实主体责任,加大对重点品种抽查力度和处罚力度,做好各项专项检查工作,加强药店证后监管新冠病毒疫苗核酸检测试剂管理。加强零售药店疫情防控监督检查,对进入药店的所有人员必须佩戴口罩扫码、测温、严格登记“四类”药品的销售情况推进药品、化妆品、医疗器械不良事件监测上报工作积极推进疫苗NRA评估自评工作,不断补充完善相关评估材料三是强化特种设备安全监管。依法依规采取完善台账、加强现场监督检查、专项整治、督促监督检验、坚持以罚促管等措施抓好特种设备安全监管,督促企业落实安全主体责任,尽力降低特种设备事故风险。加强特种设备安全法、特种设备安全技术规范等的宣贯。服务和指导企业依法依规办理好特种设备各项业务。依法加强问题特种设备的查封力度,及时消除事故隐患加强特种设备突出问题的执法稽查力度,依法及时立案查处违法行为四是抓紧产品质量安全监管。组织开展重点工业产品和食品相关产品的抽检,开展各项专项监督检查工作及安全生产宣传工作,重点加强对危险化学品企业的监管。

守护民生民利继续紧盯重点案件、重点领域、重点行业、重点行为,开展打击侵犯假冒工作、深入推进成品油非法经营专项整治广告、网络交易、价格、反不正当竞争、化妆品、机动车检验检测机构等专项整治行动、切实做好各项计量监督检查,加大开展打击传销工作力度。

守护消费权益。继续推进放心消费创建工作。建立消费维权服务站,加强消费维权体系建设。积极引导有条件的企业成为ODR企业,努力推动消费纠纷在线解决。结合提升消费者满意度工作深入开展消费维权宣传教育五进活动着力引导广大消费者提高自我保护意识,努力营造健康和谐的消费环境。

四、要坚持把党的政治建设放在首位

突出抓好强化理论武装。深入贯彻落实习近平总书记七一重要讲话精神和对广西工作的系列重要指示精神,深入学习贯彻党的十九届六中全会和自治区第十二次党代会精神,引导广大干部领会精神实质和核心要义,把思想和行动统一到党中央和自治区决策部署上来,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持“两个确立”,做到“两个维护”。开展业务提升培训,通过有组织、有计划、有针对性地开展培训,不断地更新和补充全体干部的法律及业务知识,切实推动全系统执法队伍整体素质和执法能力显著提升。突出抓好坚持将党史学习教育与创先争优工作相结合,按照学党史、悟思想、办实事、开新局要求,抓实我为群众办实事实践活动,切实把学习教育成果转化为推动工作、促进发展的实际成效突出抓好坚决落实全面从严治党责任,解决好队伍建设中存在的突出问题和薄弱环节,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,履行党风廉政建设责任制,落实“两个责任”;把业务工作和党风廉政建设工作要同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,推动管党治党政治责任落地生根,出实际成效。营造风清气正、担当作为的政治生态。