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横县石塘镇人民政府关于公示行政执法内容的公告

发布时间:2019-12-20 17:49  来源: 横县石塘镇人民政府   



横县石塘镇人民政府关于公示行政执法内容的公告


根据《横县人民政府办公室关于做好行政执法公示制度实施工作的通知》(横政办函〔201661号)、《关于进一步做好行政执法公示工作的通知》(横依法行政办字〔20171号)等文件要求,横县石塘镇人民政府对本单位行政执法内容予以公示,接受社会监督。

特此公告。



附件:1.执法主体表

2.执法主体内设机构表

3.执法主体行政执法人员信息表

4.行政执法职权、法律依据及权限表

5.投诉举报及救济途径表

6.流程图

7.横县石塘镇人民政府行政执法结果一览表



2017410

表一

执法主体表

执法主体名称

主要法律依据

横县石塘镇人民政府

横县人民政府关于调整和公布乡镇人民政府权责清单的通知》(横政发〔201639号)

















表二

执法主体内设机构表

序号

内设机构名称

内设机构职责

1

党政办公室

承担上呈下达、综合协调,党的建设、纪检监察、组织人事、理论宣传、精神文明建设、统一战线、机构编制、机要保密、,绩效考评、依法行政、应急管理、文秘档案、来信来访、政务服务和后勤服务等工作。承办党委、政府交办的其他事项。


2

社会事务办公室

承担民政、科级、教育、卫生、文化、体育、广播影视、民族宗教、就业和社会保障食品安全及库区移民等社会管理工作。承办党委、政府交办的其他事项。

3

经济发展办公室

责镇经济建设的发展规划,具体承担农业、水利、林业、扶贫、财政、统计、交通、发展计划、经贸、工业、规划建设、;负责农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产财务管理工作。


4

人口和计划生育工作办公室

宣传、贯彻党和国家的计划生育方针、政策和法律法规;拟定并组织实施人口和计划生育工作目标任务;指导、督促人口和计划生育服务所业务工作;负责组织辖区依法开展计划生育行政执法工作;依法开展人口统计信息管理监测、分析、反馈、上报等工作;负责人口计生方面的群众来信、来访及申诉案件的处理工作。承办党委、政府交办的其他事项。


5

社会治安综合治理办公室

承担法制宣传、纠纷调解、社会稳定、平安创建及社会综合治安综合治理等工作。承办党委、政府交办的其他事项。


6

安全生产管理办公室

承担监督环境保护、安全生产、森林防火、交通安全等工作,承办党委、政府交办的其他事项。




























表三

执法主体行政执法人员信息表

执法主体名称

执法人员姓名

执法

区域

执法证号及有效起止时间

联系

电话

横县石塘镇人民政府

林声梗

(镇长)

横县石塘镇人民政府行政区域

B6215020

2017.07-2022.06

0771-7188233

横县石塘镇人民政府

王厚欢

(纪委)

横县马山乡人口和计划生育所

B6214359

2014.08-2019.07

0771-7188233

横县石塘镇人民政府

蒋颖华

(安全助理)

横县石塘镇人民政府行政区域

B6214001

2014.08-2019.07

0771-7188233

横县石塘镇人民政府

黄庆球

(综治干事)

横县石塘镇人民政府行政区域

A201602464

2017.07-2021.12

0771-7188233

横县石塘镇人民政府

蒋华生
党政办主任

横县石塘镇人民政府行政区域

A201602465

2017.01-2021.12

0771-7188233

横县石塘镇人民政府

陈鸿婷

(民政干事)

横县石塘镇人民政府行政区域

B6215075

2015.06-2020.05

0771-7188233








表四

行政执法职权、法律依据及权限表

执法主体名称:横县石塘镇人民政府

职权类别

职权名称

法律依据

行政许可

农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或个人承包经营批准

  1、【法律】《中华人民共和国土地管理法》(1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第一次修正1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订 根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第二次修正)

第十五条 国有土地可以由单位或个人承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。农民集体所有的土地,可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同,约定双方的权利义务。土地承包经营的期限由承包合同约定。承包经营土地的单位和个人,有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。 农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的,必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。

  2、【地方性法规】《广西壮族自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》(广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2001年7月29日通过,自2001年9月1日起施行)

第三条 各级人民政府必须贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,维护土地的社会主义公有制,保护土地所有者和使用者的合法权益。

第八条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织经营、管理;村集体经济组织不健全的,由村民委员会经营、管理。已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理。已经属于乡()农民集体所有的,由乡()农村集体经济组织经营、管理;()农村集体经济组织不健全的,可由乡()人民政府管理。

    第三十一条 在土地利用总体规划确定的可开垦区范围内的农民集体所有的荒山、荒地、荒滩等未利用地由本集体经济组织以外的单位和个人开发,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,需经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意,并报乡(镇)人民政府批准。

行政许可

使用原有宅基地村民住宅建设的建设用地规划许可证(临时)核发

  【地方法规】《广西壮族自治区实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》(2010331日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过)

第二十六条 建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证实行分级核发制度。

  城乡规划许可有关证件,在设区城市规划区内的,由设区城市人民政府城乡规划主管部门核发。在设区城市规划区以外属于城区管辖范围的镇、乡规划区内的,由城区人民政府城乡规划主管部门核发。在县级市、镇、乡、村庄规划区范围内的,由县级市、县人民政府城乡规划主管部门核发。其中,属于自治区人民政府确定的镇,其建设工程规划许可证由镇人民政府核发;属于在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的,其乡村建设规划许可证由镇、乡人民政府核发。

第三十八条 村民在乡、村庄规划区范围内进行住宅建设的,应当办理乡村建设规划许可证。

  建房村民须持拟建住房用地的有关证明文件、村民小组和村民委员会意见、四邻关系图、建设工程设计方案或者房屋建筑通用图集、有效身份证件等材料向所在地镇或者乡人民政府提出书面申请。镇或者乡人民政府审核申请人提交的各项文件、资料、图纸等是否完备,并依据经依法批准的乡、村庄规划进行核查,对具备相关文件材料且符合乡、村庄规划及国家有关规范、标准要求,属于使用原有宅基地建造住宅的,由乡、镇人民政府核发乡村建设规划许可证,不属于使用原有宅基地建造住宅的,提出初审意见,报上一级人民政府城乡规划主管部门审定、核发乡村建设规划许可证;对不符合要求的,不予核发,并书面说明理由。

行政许可

使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的村庄和集镇建设工程选址意见书核发

1、【行政法规】《村庄和集镇规划建设管理条例》(中华人民共和国国务院令第116号,《村庄和集镇规划建设管理条例》已由国务院第三次常务会议于199357日通过,自1993111日起施行)

  第六条第三款乡级人民政府负责本行政区域的村庄、集镇规划建设管理工作。

第十八条第一款第(二)项、第二款 农村村民在村庄,集镇规划区内建住宅的,应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请,经村民会议讨论通过后,按照下列审批程序办理:(二)使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的,由乡级人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划批准。回原籍村庄、集镇落户的职工、退伍军人和离休、退休干部以及回乡定居的华侨、港澳台同胞,在村庄、集镇规划区内需要使用集体所有的土地建住宅的,依照本条第一款第(一)项规定的审批程序办理。

  2、【地方政府规章】《广西壮族自治区实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》(1997115日广西壮族自治区人民政府第八次常务会议通过,19971219日广西壮族自治区人民政府第15号发布,根据2004629日广西壮族自治区人民政府令第7号修正)

第十三条 申请在村庄、集镇规划区内的土地建设的,实行由乡级人民政府或者县级人民政府建设行政主管部门核发选址意见书的制度。农村村民申请使用耕地建住宅,回原籍村庄、集镇落户的职工、退伍军人和离休、退休干部以及回乡定居的华侨、港澳台同胞申请使用集体所有的土地建住宅,申请使用土地兴建乡()村企业和乡()村公共设施、公益事业的,由县级人民政府建设行政主管部门核发选址意见书。农村村民申请使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地建住宅,申请在乡人民政府所在地的村庄、集镇规划区内的土地进行临时建设的,由乡级人民政府核发选址意见书。

行政许可

土地承包经营期内承包土地调整批准

    1、【法律】《中华人民共和国土地管理法》(1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第一次修正1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订 根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第二次修正)

第十四条第二款 在土地承包经营期限内,对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的,必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。

  2、【法律】《中华人民共和国农村土地承包法》(2002829日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,200331日起施行)

第二十七条 承包期内,发包方不得调整承包地。

承包期内,因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的,必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。承包合同中约定不得调整的,按照其约定。

  3、【地方性法规】《广西壮族自治区农村集体经济承包合同管理条例》(1999529日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,根据2010929日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改部分法规的决定》修正)

第二十一条 在土地承包经营期限内,发包方对个别承包方之间承包的土地进行适当调整的,必须经农村集体经济组织成员大会三分之二以上成员或者成员代表会议三分之二以上成员代表同意,并经到会人员签名或者盖章后报乡(镇)人民政府和县级人民政府农村经济经营管理部门批准。

行政许可

再生育批准

  【地方性法规】《广西壮族自治区人口和计划生育条例》(2012323日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过,根据2014113日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈广西壮族自治区人口和计划生育条例〉的决定》第一次修正,根据2016115日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈广西壮族自治区人口和计划生育条例〉的决定》第二次修正)

第十四条 符合下列条件之一的,经乡镇人民政府或者城市街道办事处批准可以再生育一胎子女:()再婚夫妻再婚前一方已生育(含依法收养,下同)两个子女,另一方未生育过的;()再婚夫妻再婚前一方已生育一个子女,另一方未生育,再婚后只生育一个子女的;()再婚夫妻再婚前一方已生育两个子女,另一方已生育一个子女,再婚后未生育过的;()夫妻生育两个子女,其中一个经设区的市人民政府卫生和计划生育行政部门组织医学专家进行医学鉴定确诊为病残儿,不能成长为正常劳动力,且医学上认为可以再生育的;()夫妻生育两个子女,其中一个因伤致残,经依法鉴定,不能成长为正常劳动力或者丧失劳动能力的;)夫妻双方定居在国境线五公里以内的乡村且连续居住十年以上,已生育两个子女的;()法律、法规和自治区人民政府规定的其他特殊情形。

第十五条 符合本条例第十四条第一款规定,要求再生育子女的夫妻,应当持夫妻双方的户口簿、身份证、结婚证和其他相关证件,向一方户籍所在地乡镇人民政府或者城市街道办事处提出书面申请,经乡镇人民政府或者城市街道办事处批准领取再生育证后,方可生育。乡镇人民政府或者城市街道办事处应当自受理申请之日起十五个工作日内作出是否批准的决定;不予批准的,应当书面说明理由。乡镇人民政府或者城市街道办事处应当自作出批准决定之日起二十个工作日内,报县级人民政府卫生和计划生育行政部门备案。

行政处罚

对农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的处罚

  1.【行政法规】《村庄和集镇规划建设管理条例》(国务院令第116,国务院第三次常务会议于199357日通过,自1993111日起施行)

第三十七条 在村庄、集镇规划区内,未按规划审批程序批准或者违反规划的规定进行建设,严重影响村庄、集镇规划的,由县级人民政府建设行政主管部门责令停止建设,限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施;影响村庄、集镇规划,尚可采取改正措施的,由县级人民政府建设行政主管部门责令限期改正,处以罚款。农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的,乡级人民政府可以依照前款规定处罚。

  2.【地方政府规章】《广西壮族自治区实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》(1997115日广西壮族自治区人民政府第八次常务会议通过19971219日广西壮族自治区人民政府第15号发布根据2004629日广西壮族自治区人民政府令第7号修正)

第三十五条 在村庄和集镇规划区内,未按规划建设审批程序批准或者违反规划的规定进行建设,严重影响村庄、集镇规划的,由县级人民政府建设行政主管部门责令其停止建设,限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施;影响村庄、集镇规划,尚可采取改正措施的,由县级人民政府建设行政主管部门责令限期改正,处以每平方米建筑面积5元以上30元以下的罚款。未按规划建设审批程序批准,但不影响村庄、集镇规划的,由县级人民政府建设行政主管部门责令其限期补办规划建设审批手续;逾期不补办的,处以每平方米建筑面积5元以上20元以下的罚款。农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的,由乡级人民政府依照前款规定处罚。

行政处罚

对损坏村庄和集镇的房屋、公共设施、破坏村容镇貌和环境卫生等的处罚

  1、【行政法规】《村庄和集镇规划建设管理条例》(国务院令第116,国务院第三次常务会议于199357日通过,自1993111日起施行)

第三十九条 有下列行为之一的,由乡级人民政府责令停止侵害,可以处以罚款;造成损失的,并应当赔偿:

(一)损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的;

(二)乱堆粪便、垃圾、柴草,破坏村容镇貌和环境卫生的。

  2、【地方政府规章】《广西壮族自治区实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》(1997115日广西壮族自治区人民政府第八次常务会议通过19971219日广西壮族自治区人民政府第15号发布根据2004629日广西壮族自治区人民政府令第7号修正)

第二十九条 第二款 具备条件的村庄和集镇,应当逐步建设有净化设施的自来水厂,实行集中供水,使饮用水质达到国家规定的生活饮用水卫生标准。

第三十一条 第二款  村庄、集镇规划确定的公共绿地、苗圃和防护林带以及按规划批准的建设项目专用绿地,不得任意占用和改作他用。

第四十条 有下列行为之一的,由乡级人民政府责令停止侵害,可处以100元以上1000元以下的罚款;造成损失的,并应当赔偿:()损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的;()乱堆粪便、垃圾、柴草、破坏村容镇貌和环境卫生的;()违反本办法第二十九条第二款、第三十一条第二款规定的。

行政处罚

对擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的处罚

  1、【行政法规】《村庄和集镇规划建设管理条例》(国务院令第116,国务院第三次常务会议于199357日通过,自1993111日起施行)

第四十条 擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的,由乡级人民政府责令限期拆除, 并可以罚款。

  2、【地方政府规章】《广西壮族自治区实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》(1997115日广西壮族自治区人民政府第八次常务会议通过19971219日广西壮族自治区人民政府第15号发布根据2004629日广西壮族自治区人民政府令第7号修正)

第四十一条 擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的,由乡级人民政府责令其限期拆除,可处以100元以上1000元以下的罚款。

行政处罚

对未按规定送子女或被监护人就学接受义务教育、经教育后仍拒绝履行的处罚

  【部门规章】《教育行政处罚暂行实施办法》(国家教育委员会令第27号,199836日发布,自发布之日起施行)

  第二条 对违反教育行政管理秩序,按照《中华人民共和国教育法》和其他教育法律、法规、规章的规定,应当给予行政处罚的违法行为,依据《中华人民共和国行政处罚法》和本办法的规定实施处罚。

第十一条 适龄儿童、少年的父母或监护人、未按法律规定送子女或被监护人就学接受义务教育的,城市由市、市辖区人民政府或其指定机构,农村由乡级人民政府,对经教育仍拒绝送子女或被监护人就学的,根据情节轻重,给予罚款的处罚。

行政处罚

对建设工程未验收或验收不合格交付使用的处罚

  【地方政府规章】《广西壮族自治区实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》(1997115日广西壮族自治区人民政府第八次常务会议通过19971219日广西壮族自治区人民政府第15号发布根据2004629日广西壮族自治区人民政府令第7号修正)

第三十九条 村庄、集镇规划区内的建设工程竣工后,建设单位或者个人未按照国家有关规定进行工程竣工验收或者将验收不合格的工程交付使用的,由乡级人民政府或者县级人民政府建设行政主管部门责令改正,可处以1000元以上5000元以下的罚款。

行政处罚

对侵占、损坏、擅自拆除、擅自关闭乡村卫生公厕、垃圾和污水处理等乡村清洁设施或者擅自改变其用途的处罚

【地方法规】《广西壮族自治区乡村清洁条例》(2016129日广西壮族自治区第十二届人民代表大会第五次会议通过,201671日起施行)

第十二条 任何单位和个人不得侵占、损坏、擅自拆除、擅自关闭乡村卫生公厕、垃圾和污水处理等乡村清洁设施,或者擅自改变其用途。

第三十九条 违反本条例第十二条规定,侵占、损坏、擅自拆除、擅自关闭乡村卫生公厕、垃圾和污水处理等乡村清洁设施或者擅自改变其用途的,由乡镇人民政府或者其委托的乡镇综合执法机构责令恢复原状,对单位可以并处一千元以上一万元以下罚款,对个人可以并处十元以上一百元以下罚款。

行政处罚

对影响乡村环境卫生行为的处罚

   

  【地方法规】《广西壮族自治区乡村清洁条例》(2016129日广西壮族自治区第十二届人民代表大会第五次会议通过,201671日起施行)

  第十七条第一项、第二项、第三项、第六项单位和个人应当自觉维护乡村环境卫生,不得有下列行为:

  (一)在公共场所、公路、乡村道路、田间倾倒渣土、垃圾,排放污水,堆放杂物,丢弃农药、化肥包装物和农业废弃物、畜禽尸体;

(二)在公共场所、公路、乡村道路堆存粪便;

  (三)在公路、乡村道路晾晒谷物、秸秆等物品;

(六)其他影响乡村环境卫生的行为。

第四十条 违反本条例第十七条第一项、第二项、第三项、第六项规定,有下列行为之一的,由乡镇人民政府或者其委托的乡镇综合执法机构给予警告,并责令限期改正;逾期未改正的,对单位处五十元以上五百元以下罚款,对个人处五十元以下罚款;多次有下列行为之一的,对单位处五百元以上五千元以下罚款,对个人处五十元以上二百元以下罚款:

  (一)在公共场所、公路、乡村道路、田间倾倒渣土、垃圾,排放污水,堆放杂物,丢弃农药、化肥包装物和农业废弃物 、畜禽尸体的;

  (二)在公共场所、公路、乡村道路堆存粪便的;

  (三)在公路、乡村道路晾晒谷物、秸秆等物品的;

(四)有其他影响乡村环境卫生行为的。

行政处罚

对在非指定地点倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的处罚

  【地方法规】《广西壮族自治区乡村清洁条例》(2016129日广西壮族自治区第十二届人民代表大会第五次会议通过,201671日起施行)

  第十九条第三款任何单位和个人不得在非指定地点倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。

  第四十一条违反本条例第十九条第三款规定,在非指定地点倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的,由乡镇人民政府或者其委托的乡镇综合执法机构责令限期改正;逾期未改正的,对单位处一千元以上一万元以下罚款,对个人处二十元以上二百元以下罚款;情节严重的,对单位处一万元以上五万元以下罚款,对个人处二百元以上一千元以下罚款。

行政处罚

对乡镇政府所在地建成区内违反卫生管理条例禁止行为的处罚

  【地方性法规】《南宁市城乡容貌和环境卫生管理条例》(2009213日南宁市第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,2009731日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议批准,20111116日南宁市第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议修订,2012323日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准修订)

第五条 县(区)城乡容貌环境卫生行政主管部门、乡镇人民政府依据本条例第四条规定的管理职责,对违反本条例的行为实施行政处罚。

  第四十三条 乡镇人民政府所在地建成区范围内禁止下列行为:

(一)擅自对建筑物进行改建、扩建;

  (二)在建(构)筑物立面上安装突出墙体的护栏;

  (三)在临街庭院的围墙外擅自搭建厕所、禽畜围栏;

  (四)在临街庭院围墙外堆放垃圾、杂物和粪肥;

  (五)在乡镇人民政府规定禁止停放车辆的地点停放车辆。

  违反前款第(二)项至第(五)项规定的,责令限期改正。逾期不改的,由乡镇人民政府处以20元以上100元以下罚款;违反前款第(一)项规定的,按有关规定进行处罚。

行政处罚

对未按规定要求配备环境卫生设施、责任区的环境卫生未达到有关标准、责任区内的建(构)筑物和其他设施、场地未符合城市容貌标准的处罚

  【地方性法规】《南宁市城乡容貌和环境卫生管理条例》(2009213日南宁市第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,2009731日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议批准,20111116日南宁市第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议修订,2012323日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准修订)

第五条 县(区)城乡容貌环境卫生行政主管部门、乡镇人民政府依据本条例第四条规定的管理职责,对违反本条例的行为实施行政处罚。

  第十一条 城乡容貌和环境卫生责任区的责任人按照下列规定确定:

  (一)城市道路及道路隔离带、跨江桥梁安全保护区、城市公共水域、城市公共排水明渠的容貌环境卫生由所在地的城乡容貌环境卫生行政主管部门负责。(二)港口客货码头作业范围内的水面,由港口客货码头经营单位负责。(三)实行物业管理的居住区,由物业服务企业负责;未实行物业管理的居住区,由业主委托的单位或者人员负责。(四)建设工地施工现场和竣工后未移交的场地由施工单位负责,待建地块由使用权人负责。(五)城市建成区内的村庄的非市政道路及其附属设施、其他公共设施和基础设施、集体所有的水域等由村民委员会或者村民小组负责。(六)其他建(构)筑物或者设施、场地按照权属关系由所有权人或者管理人负责。

  第十二条 城乡容貌和环境卫生责任区的责任人按照本条例规定和本市城乡容貌和环境卫生标准做好责任区的城乡容貌和环境卫生工作,履行下列义务:(一)按规定要求配备环境卫生设施,并保持整洁、完好。(二)保证责任区的环境卫生达到有关标准。(三)保证责任区内的建(构)筑物和其他设施、场地符合城市容貌标准。责任人违反前款规定的,由本条例规定的实施行政处罚的组织责令限期改正。逾期不改正的,处100元以上1000元以下罚款。县(区)城乡容貌环境卫生行政主管部门作为责任人不履行以上义务的,由县(区)人民政府责令限期改正。逾期不改正的,按本条例有关规定进行处理。责任人对责任区内违反城乡容貌和环境卫生管理规定的行为,有权予以制止,并要求本条例授权的实施行政处罚的组织处理。

行政强制

采取分洪、滞洪措施遇到阻拦和拖延时组织强制实施

  【行政法规】《中华人民共和国防汛条例》(国务院令第588号,自201118日起施行,20050715日根据《国务院关于修改〈中华人民共和国防汛条例〉的决定》修正;201118日根据《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修正.

第三十三条 当河道水位或者流量达到规定的分洪、滞洪标准时,有管辖权的人民政府防汛指挥部有权根据经批准的分洪、滞洪方案,采取分洪、滞洪措施。采取上述措施对毗邻地区有危害的,须经有管辖权的上级防汛指挥机构批准,并事先通知有关地区。在非常情况下,为保护国家确定的重点地区和大局安全,必须作出局部牺牲时,在报经有管辖权的上级人民政府防汛指挥部批准后,当地人民政府防汛指挥部可以采取非常紧急措施。实施上述措施时,任何单位和个人不得阻拦,如遇到阻拦和拖延时,有管辖权的人民政府有权组织强制实施。

行政强制

地质灾害险情紧急的强行组织避灾疏散

  【行政法规】《地质灾害防治条例》(国务院令第394号,自200431日起施行,20031119日国务院第29次常务会议通过.

第二十九条 接到地质灾害险情报告的当地人民政府、基层群众自治组织应当根据实际情况,及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带;情况紧急时,可以强行组织避灾疏散。

行政强制

对非法种植毒品原植物的处置

  1、【法律】《中华人民共和国禁毒法》(主席令第七十九号,自200861日起施行,20071229日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过.

第十九条 第二款 地方各级人民政府发现非法种植毒品原植物的,应当立即采取措施予以制止、铲除。村民委员会、居民委员会发现非法种植毒品原植物的,应当及时予以制止、铲除,并向当地公安机关报告。

  2、【地方性法规】《广西壮族自治区禁毒条例》(自201481日起施行)(2014530日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过.)

第二十条 各级人民政府及其公安、农业、林业等部门应当加强对本辖区非法种植毒品原植物的查禁工作,发现非法种植罂粟、古柯植物、大麻植物以及国家规定管制的可以用于提炼加工毒品的其他原植物的,应当立即采取措施予以制止、铲除;村民委员会、居民委员会发现非法种植的,应当及时予以制止、铲除,并向当地公安机关报告。

行政强制

未依法取得乡村建设规划许可证或未按乡村建设规划许可证建设,逾期不改正的拆除

  【法律】《中华人民共和国城乡规划法》(主席令第七十四号,自200811日起施行,20071028日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过.

第六十五条 在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。

行政给付

计划生育独生子女保健费的给付

  1、【地方性法规】《广西壮族自治区人口和计划生育条例》(2012323日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过,根据2014113日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈广西壮族自治区人口和计划生育条例〉的决定》第一次修正,根据2016115日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈广西壮族自治区人口和计划生育条例〉的决定》第二次修正)

第二十八条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,自愿终身只生育一个子女的,经本人申请,由乡镇人民政府、城市街道办事处批准后,发给《独生子女父母光荣证》,并按有关规定发给独生子女保健费至子女年满十八周岁。

  2、【地方政府规章】《广西壮族自治区人口和计划生育管理办法》(广西壮族自治区人民政府令 第102号, 2014224日自治区第十二届人民政府第26次常务会议审议通过,201431日起施行)

第二十条 夫妻终身只生育一个子女,并领取《独生子女父母光荣证》的,从领取《独生子女父母光荣证》当年起到子女年满18周岁止,每年发给独生子女保健费人民币120,并按下列途径支付;()夫妻双方在不同单位工作的,由各自所在单位分别支付;()夫妻双方在同一个单位工作的,由该单位全额支付;()夫妻只有一方有工作单位的,由该单位全额支付;()夫妻双方属无工作单位的城镇居民的,由其户籍所在地乡()人民政府或者城区人民政府支付;()夫妻双方是农村居民的,由其户籍所在地乡()人民政府支付;()夫妻双方一方是农村居民另一方是无工作单位的城镇居民的,由其户籍所在地乡()人民政府或者城区人民政府按比例或者全额支付。

行政确认

生育服务登记

  【行政法规】《流动人口计划生育工作条例》(国务院令第555号,自2009101日起施行,2009429日国务院第60次常务会议通过)

第十六条 育龄夫妻生育第一个子女的,可以在现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处办理生育服务登记。办理生育服务登记,应当提供下列证明材料:(一)夫妻双方的居民身份证;(二)结婚证;(三)女方的婚育证明和男方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处出具的婚育情况证明材料。育龄夫妻现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当自收到女方的婚育证明和男方的婚育情况证明材料之日起7个工作日内,向育龄夫妻户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处核实有关情况。育龄夫妻户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当自接到核实要求之日起15个工作日内予以反馈。核查无误的,育龄夫妻现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当在接到情况反馈后即时办理生育服务登记;情况有误、不予办理的,应当书面说明理由。现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当自办理生育服务登记之日起15个工作日内向育龄夫妻户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处通报办理结果。

行政确认

独生子女父母光荣证核发

  【地方性法规】《广西壮族自治区人口和计划生育条例》(2012323日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过,根据2014113日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈广西壮族自治区人口和计划生育条例〉的决定》第一次修正,根据2016115日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈广西壮族自治区人口和计划生育条例〉的决定》第二次修正)

第二十八条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,自愿终身只生育一个子女的,经本人申请,由乡镇人民政府、城市街道办事处批准后,发给《独生子女父母光荣证》,并按有关规定发给独生子女保健费至子女年满十八周岁。

行政确认

就业困难人员的审查确认

  【地方性法规】《广西壮族自治区就业促进办法》 (广西壮族自治区人民政府令第47号,20081231日自治区十一届人民政府第25次常务会议审议通过,自200931日起施行)

  第二十七条 就业困难的劳动者可以向其户籍所在地的街道(乡镇)、社区公共就业服务机构申请登记,经审查符合条件的确认为就业困难人员,并在《就业失业登记证》上予以注明。

行政检查

渡口渡船监督检查

  【部门规章】《内河渡口渡船安全管理规定》(交通运输部令2014年第9号,自201481日起施行)(于2014612日经第5次部务会议通过)

  第三条 交通运输部主管全国内河交通安全管理工作。

  县级地方人民政府依据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》,负责设置和撤销渡口的审批,建立、健全渡口安全管理责任制,指定负责渡口和渡运安全管理的部门。乡镇人民政府依据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和国务院相关规定履行乡镇渡口渡船的安全管理职责。

  县级人民政府指定的部门在职责范围内负责对渡口和渡运实施安全管理。

  各级海事管理机构依据各自职责对所辖内河水域内渡船的水上交通安全实施监督管理。

第三十五条 县级以上地方人民政府及其指定的有关部门、乡镇渡口所在地乡镇人民政府应当建立渡口渡运安全检查制度,并组织落实。在监督检查中发现渡口存在安全隐患的,应当责令立即消除安全隐患或者限期整改。                                                        第三十六条 县级人民政府指定的有关部门应当督促指导渡运量较大且具备一定条件的乡镇渡口所在地乡镇人民政府建立乡镇渡口渡船签单发航制度,真实、准确地记录乘员数量及核查人、车、畜积载和开航条件等内容。签单人员应当如实记录渡运情况,不得弄虚作假;发现渡运安全隐患或者违法行为,可能危及渡运安全时,应当报告乡镇人民政府。

  乡镇人民政府应当定期对签单发航制度的实施情况进行检查。

  【行政法规】《中华人民共和国内河交通安全管理条例》( 2002619日国务院第60次常务会议通过,自200281日起施行。)                     第五条 县级以上地方各级人民政府应当加强本行政区域内的内河交通安全管理工作,建立、健全内河交通安全管理责任制。

  乡(镇)人民政府对本行政区域内的内河交通安全管理履行下列职责:  (一)建立、健全行政村和船主的船舶安全责任制;(二)落实渡口船舶、船员、旅客定额的安全管理责任制;(三)落实船舶水上交通安全管理的专门人员;(四)督促船舶所有人、经营人和船员遵守有关内河交通安全的法律、法规和规章。

其他行政职权

对破坏村民委员会选举、村民选举委员会不主持工作移交或村民委员会换届、成员离任拒不办理移交手续的处理

    【地方性法规】《广西壮族自治区村民委员会选举办法》(2013926日,自治区十二届人大常委会第六次会议审议通过,2013111日起实施)

第三十条 对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段,妨害村民行使选举权、被选举权,破坏村民委员会选举的行为,村民有权向乡、民族乡、镇人民代表大会和人民政府、街道办事处或者县级人民代表大会常务委员会、人民政府及其有关部门举报,由乡级人民政府或者县级人民政府负责调查并依法处理。

第三十一条 村民委员会换届或者村民委员会成员离任的,应当自新一届村民委员会产生或者村民委员会成员离任之日起十日内移交印章、财务账目、资料档案、集体资产清单、办公设施设备及其他事项。移交的项目、数量等应当详细记录并存档。

  移交工作由村民选举委员会主持,乡、民族乡、镇人民政府或者街道办事处监督。逾期不移交的,乡、民族乡、镇人民政府或者街道办事处应当督促移交。

第三十九条 违反本办法第三十一条规定,村民选举委员会不主持工作移交或者村民委员会换届、村民委员会成员离任拒不办理移交手续的,由乡、民族乡、镇人民政府或者街道办事处责令改正;造成村集体财产损失的,依法承担赔偿责任。

其他行政职权

经济适用房购房申请的初审

  【地方政府规章】《南宁市经济适用住房管理办法》(经201591日市第十三届人民政府第103 次常务会议通过,自2015121日起施行)

  第二十六条 符合规定条件的申请人购买经济适用住房,应当向户籍所在地或者实际居住地街道办事处、乡镇人民政府(以下简称受理机构)提出购房申请,并提交下列材料:(一)户籍证明、身份证明、婚姻状况证明;(二)住房状况证明;(三)申请当月前一年内收入证明(有工作单位的,由所在单位出具;无工作的,由户籍所在地或者实际居住地居民委员会、村民委员会出具);(四)同意受理机构或者其他审核部门调查核实其家庭收入、财产、住房状况、家庭人口等申报信息的书面授权书;(五)属于已申请廉租住房、公共租赁住房保障且正在受理、审核过程中或者轮候期内的,应当提交已办理放弃廉租住房、公共租赁住房保障申请证明材料;(六)属于已享受廉租住房、公共租赁住房保障的,应当提交购房时自愿退出廉租住房、公共租赁住房保障的书面承诺;(七)其他需要提交的材料。申请人提交的材料不齐全的,受理机构应当一次性告知申请人限期补齐材料;逾期不补齐的,视为放弃申请。

  第二十七条 受理机构应当自受理经济适用住房申请之日起15个工作日内完成初审工作。

  初审采取入户调查、查档取证、邻里访问以及信函索证等方式进行。申请人及有关单位或者个人应当予以配合,并如实提供有关证明材料。申请人常住户籍所在地和实际居住地不一致的,以实际居住地街道办事处、乡镇人民政府调查为主,户籍所在地街道办事处、乡镇人民政府应当配合调查。

第六十一条 市辖县可参照本办法执行。

其他行政职权

组织实施土地整理

  1、【法律】《中华人民共和国土地管理法》(1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第一次修正1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订 根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第二次修正)

第三十五条 各级人民政府应当采取措施,维护排灌工程设施,改良土壤,提高地力,防止土地荒漠化、盐渍化、水土流失和污染土地。

  第四十一条:国家鼓励土地整理。县、乡(镇)人民政府应当组织农村集体经济组织,按照土地利用总体规划,对田、水、路、林、村综合整治,提高耕地质量,增加有效耕地面积,改善农业生产条件和生态环境。地方各级人民政府应当采取措施,改造中、低产田,整治闲散地和废弃地。

  2、【法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例》(19981227日中华人民共和国国务院令第256号发布 根据201118日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2014729日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)

第十八条 县、乡(镇)人民政府应当按照土地利用总体规划,组织农村集体经济组织制定土地整理方案,并组织实施。

  地方各级人民政府应当采取措施,按照土地利用总体规划推进土地整理。土地整理新增耕地面积的60%可以用作折抵建设占用耕地的补偿指标。

  3、【地方性法规】《广西壮族自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》(广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2001年7月29日通过,自2001年9月1日起施行)

第三十二条 乡()人民政府应当依照批准的土地利用总体规划,组织农村集体经济组织制定田、水、路、林、村土地整理方案,经设区的市、县()人民政府土地行政主管部门审核,报设区的市、县()人民政府批准后实施。

其他行政职权

基本农田保护管理

  1、【行政法规】《基本农田保护条例》(19981227日中华人民共和国国务院令第257号发布,根据201118日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)

第六条 乡(镇)人民政府负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。

第八条 各级人民政府在编制土地利用总体规划时,应当将基本农田保护作为规划的一项内容,明确基本农田保护的布局安排、数量指标和质量要求。县级和乡(镇)土地利用总体规划应当确定基本农田保护区。

第十四条  地方各级人民政府应当采取措施,确保土地利用总体规划确定的本行政区域内基本农田的数量不减少。

第二十七条 在建立基本农田保护区的地方,县级以上地方人民政府应当与下一级人民政府签订基本农田保护责任书;乡(镇)人民政府应当根据与县级人民政府签订的基本农田保护责任书的要求,与农村集体经济组织或者村民委员会签订基本农田保护责任书。

  2、【地方性法规】《广西壮族自治区实施<基本农田保护条例>办法》(于1995420日自治区人民政府第2次常务会议通过,1995518日政府令第5号)

第五条 对基本农田保护区实行保护责任制。村民委员会应向乡()人民政府、乡镇以上人民政府应向上一级人民政府签订保护责任书,明确奖惩条件和办法。村民委员会应用书面形式将保护田块的恢置、面积和保护责任告知土地承包户,并组织村民制定保护基本农田保护区的村规民约。

其他行政职权

安置补助费使用情况监督

  1、【法律】《中华人民共和国土地管理法》(1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第一次修正1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订 根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第二次修正)

第四十八条 征地补偿安置方案确定后,有关地方人民政府应当公告,并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。

  2、【行政法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例》(19981227日中华人民共和国国务院令第256号发布 根据201118日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)

第二十六条第三款 市、县和乡(镇)人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。

其他行政职权

农村土地承包经营纠纷的调解

  1、【法律】《中华人民共和国农村土地承包法》(2002829日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)

第五十一条 因土地承包经营发生纠纷的,双方当事人可以通过协商解决,也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等调解解决。

2、【法律】 《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》(已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第九次会议于2009年6月27日通过,现予公布,自2010年1月1日起施行。)

第三条 发生农村土地承包经营纠纷的,当事人可以自行和解,也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等调解。

其他行政职权

农村土地承包经营权流转争议或纠纷的调解

【部门规章】 《农村土地承包经营权流转管理办法》(农业部令第47号,于200517日经农业部第2次常务会议审议通过,自200531日起施行)

第三十三条 农村土地承包经营权流转发生争议或者纠纷,当事人应当依法协商解决。当事人协商不成的,可以请求村民委员会、乡()人民政府调解。当事人不愿协商或者调解不成的,可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,也可以直接向人民法院起诉。

其他行政职权

乡规划、村庄、集镇规划的编制及村庄、集镇规划的局部调整

  1、【法律】《中华人民共和国城乡规划法》(20071028日,第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会通过《中华人民共和国城乡规划法》,自200811日起施行,2015424日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过对《中华人民共和国城乡规划法》作出修改)

第二十二条 乡、镇人民政府组织编制乡规划、村庄规划,报一级人民政府审批。村庄规划在报送审批前,应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意。

  2、【行政法规】《村庄和集镇规划建设管理条例》(国务院令 第116号,国务院第三次常务会议于199357日通过,自1993111日起施行。)

第八条 村庄、集镇规划由乡级人民政府负责组织编制,并监督实施。

  3、【地方法规】《广西壮族自治区实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》(2010331日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过)

第六条 各级人民政府应当有计划地组织编制城乡规划。各类城乡规划应当在上一层次城乡规划的基础上编制。

  4、【地方政府规章】《广西壮族自治区实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》(1997115日广西壮族自治区人民政府第八次常务会议通过19971219日广西壮族自治区人民政府第15号发布根据2004629日广西壮族自治区人民政府令第7号修正)

第八条 编制村庄、集镇规划应当具备勘察测量及其他必要的基础资料。各有关单位有义务向乡级人民政府或者村庄、集镇规划设计单位提供规划基础资料,并配合编制规划。村庄、集镇规划所需经费应当列入各级财政预算。

第十一条 经过批准的村庄、集镇规划不能适应农村经济和社会发展需要时,依照《条例》第十四条的规定,经乡级人民代表大会或者村民会议同意,乡级人民政府可以对村庄、集镇规划进行局部调整,并报县级人民政府或者其授权的建设行政主管部门备案。但涉及下列重大变更的,应当修订村庄、集镇规划,并按照《条例》第十四条规定的程序报经批准:()因大中型工业、水利、交通项目布点,使村庄、集镇性质发生重大变更的,或者因其他原因使村庄、集镇性质产生重大变化的;()村庄、集镇人口和建设用地规划已突破,或者在今后5年内将突破的;()村庄、集镇建设用地发展方向发生重大变化的;或者村庄、集镇重要建筑设施的规划建设位置发生重大改变,使村庄、集镇建设用地功能布局形态发生重大变更的;或者村庄、集镇建设用地由原定不跨越铁路、公路、江河,改为跨越发展的;或者村庄、集镇道路的干道网和干道红线宽度需要作重大修改的;或者因其他原因,使村庄、集镇建设用地布局发生重大变更的。

其他行政职权

对未按规划审批程序批准而取得建设用地的责令退回

  【行政法规】《村庄和集镇规划建设管理条例》(国务院令 第116号,国务院第三次常务会议于199357日通过,自1993111日起施行。)

第三十六条 在村庄、集镇规划区内,未按规划审批程序批准而取得建设用地批准文件,占用土地的,批准文件无效,占用的土地由乡级以上人民政府责令退回。

其他行政职权

动物疫病预防与控制

  1、【法律】《中华人民共和国动物防疫法》(199773日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过;2007830日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议第一次修订;据2013年6月29日中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》第二次修订;根据2015424日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《中国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国电力法>等六部法律的决定》第三次修订,由中华人民共和国主席令第24号发布,自公布之日起施行)

第六条 乡级人民政府、城市街道办事处应当组织群众协助做好本管辖区域内的动物疫病预防与控制工作。

第十四条 乡级人民政府、城市街道办事处应当组织本管辖区域内饲养动物的单位和个人做好强制免疫工作。

第十六条 国务院兽医主管部门和省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门应当根据对动物疫病发生、流行趋势的预测,及时发出动物疫情预警。地方各级人民政府接到动物疫情预警后,应当采取相应的预防、控制措施。

第三十四条 发生三类动物疫病时,当地县级、乡级人民政府应当按照国务院兽医主管部门的规定组织防治和净化。

  2、【地方性法规】《广西壮族自治区动物防疫条例》(经2001928日广西壮族自治区九届人大常委会第26次会议通过;根据200463日广西壮族自治区十届人大常委会第8次会议《关于修改〈广西壮族自治区动物防疫条例〉的决定》修正;20121130日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第31次会议修订)

第三条 县级以上人民政府应当根据动物疫病预防与控制需要,建立健全动物疫病预防控制公共服务机构,加强乡镇动物疫病预防组织和村级动物防疫员队伍建设,并按照规定做好本辖区动物疫病的预防与控制工作。乡镇人民政府、街道办事处应当组织群众协助做好本辖区内动物疫病的预防与控制工作,村民委员会、居民委员会应当协助做好本辖区内动物疫病的预防与控制工作。

第九条 县级以上人民政府兽医主管部门应当组织实施动物疫病强制免疫病种的免疫密度和免疫质量的评估工作。免疫密度和免疫质量未达到规定要求的,设区的市、县级人民政府及其兽医主管部门和乡镇人民政府、街道办事处应当按照职责采取相应的整改措施,饲养动物的单位和个人应当按照规定进行整改。动物疫病预防控制机构在实施动物免疫密度检查、免疫质量评估和动物疫病监测时,需要查阅、复制、拍摄、摘录有关资料的,有关单位和个人不得拒绝或者阻碍;需要采样的,有关单位和个人应当配合协助。

其他行政职权

重大动物疫情应急处理

  【行政法规】《重大动物疫情应急条例》(已经20051116日国务院第113次常务会议通过,现予公布,自20051118日起施行)

第三十四条 重大动物疫情应急指挥部根据应急处理需要,有权紧急调集人员、物资、运输工具以及相关设施、设备。单位和个人的物资、运输工具以及相关设施、设备被征集使用的,有关人民政府应当及时归还并给予合理补偿。

第三十七条 重大动物疫情应急处理中,乡镇人民政府、村民委员会、居民委员会应当组织力量,向村民、居民宣传动物疫病防治的相关知识,协助做好疫情信息的收集、报告和各项应急处理措施的落实工作。

第三十八条 重大动物疫情发生地的人民政府和毗邻地区的人民政府应当通力合作,相互配合,做好重大动物疫情的控制、扑灭工作。

其他行政职权

对畜禽养殖环境污染行为的制止处置

【行政法规】《畜禽规模养殖污染防治条例》(中华人民共和国国务院令第643号,2013108日国务院第26次常务会议通过,自201411日起施行)

  第五条 乡镇人民政府应当协助有关部门做好本行政区域的畜禽养殖污染防治工作。

  第二十三条 县级以上人民政府环境保护主管部门应当依据职责对畜禽养殖污染防治情况进行监督检查,并加强对畜禽养殖环境污染的监测。乡镇人民政府、基层群众自治组织发现畜禽养殖环境污染行为的,应当及时制止和报告。

其他行政职权

捕杀狂犬、野犬

  1、【部门规章】《中华人民共和国传染病防治法实施办法》(卫生部令第17号,1991104日国务院国批准,1991126日卫生部令第17号发布施行)

  第二十九条 狂犬病的防治管理工作按照下列规定分工负责:(三)乡(镇)政府负责辖区内养犬的管理,捕杀狂犬、野犬。

  2、【地方政府规章】《广西壮族自治区犬类管理暂行办法》(19851127日,自治区人民政府发布 ,根据2004629日广西壮族自治区人民政府令第7号修正)

第八条 无《犬只准养证》、有效《免疫证》和免疫标志的犬只,均属违章犬,一律视为野犬。所有野犬及违章犬,城市(含县城)由公安部门随时或定期组织捕灭,农村由乡、镇人民政府组织捕灭。捕杀违章犬所需费用由犬主承担。

其他行政职权

控制传染病疫情

  1、【部门规章】《中华人民共和国传染病防治法实施办法》(卫生部令第17号)(1991104日国务院国批准 1991126日卫生部令第17号发布施行)

第五十二条 在传染病暴发、流行区域,当地政府应当根据传染病疫情控制的需要,组织卫生、医药、公安、工商、交通、水利、城建、农业、商业、民政、邮电、广播电视等部门采取下列预防、控制措施:(一)对病人进行抢救、隔离治疗;(二)加强粪便管理,清除垃圾、污物;(三)加强自来水和其他饮用水的管理,保护饮用水源;(四)消除病媒昆虫、钉螺、鼠类及其他染疫动物;(五)加强易使传染病传播扩散活动的卫生管理;(六)开展防病知识的宣传;(七)组织对传染病病人、病原携带者、染疫动物密切接触人群的检疫、预防服药、应急接种等;(八)供应用于预防和控制疫情所必需的药品、生物制品、消毒药品、器械等;(九)保证居民生活必需品的供应。

  2、【地方政府规章】《广西壮族自治区突发公共卫生事件应急办法 》(自治区人民政府令第3号,200374日自治区第十届人民政府第7次常务会议审议通过,自公布之日起施行)

  第三十七条 乡(镇)人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会在突发事件发生时,应当做好下列工作: (一)协助卫生行政主管部门和其他有关部门、医疗卫生机构做好突发事件信息的收集和报告; (二)组织所在地的单位和个人参与突发事件的防治工作,明确任务,落实责任人员; (三)对采取医学观察措施的传染病病人或者疑似传染病病人的密切接触者,按照当地县级人民政府和卫生行政主管部门的要求做好管理工作; (四)向居民、村民宣传突发事件防治的相关知识; (五)组织开展爱国卫生运动,协助落实公共卫生措施。

其他行政职权

对未送适龄儿童、少年入学接受义务教育的,给予批评教育、责令限期改正,并保障就近入学

  1.【法律】《中华人民共和国义务教育法》(1986412日第六届全国人民代表大会第四次会议通过;2006629日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订;根据2015424日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《全国人大常务委员会关于修改<中华人民共和国义务教育法>等五部法律的决定》第二次修订,由中华人民共和国主席令第25号发布,自公布之日起施行)

第五条 各级人民政府及其有关部门应当履行本法规定的各项职责,保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。

第十二条 适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年,在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的,当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。

第十三条 县级人民政府教育行政部门和乡镇人民政府组织和督促适龄儿童、少年入学,帮助解决适龄儿童、少年接受义务教育的困难,采取措施防止适龄儿童、少年辍学。居民委员会和村民委员会协助政府做好工作,督促适龄儿童、少年入学。

第五十八条 适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由未依照本法规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育的,由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门给予批评教育,责令限期改正。  

2.【法律】《中华人民共和国妇女权益保障法》(1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议通过根据2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈中华人民共和国妇女权益保障法〉的决定》修正)

第十八条第二款 除因疾病或者其他特殊情况经当地人民政府批准的以外,对不送适龄女性儿童少年入学的父母或者其他监护人,由当地人民政府予以批评教育,并采取有效措施,责令送适龄女性儿童少年入学。

  3.【地方性法规】《广西壮族自治区实施<中华人民共和国义务教育法>办法》(2010730日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过)

第五条 各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地免试就近入学。义务教育阶段学校不得以任何名义、采取任何形式的选拔性考试录取新生,不得拒收本招生区域范围内或者由教育行政部门统筹安排的符合入学条件的适龄儿童、少年入学。

其他行政职权

对不满16周岁的未成年的父母或者其他监护人允许其被用人单位非法招用的批评教育

  【行政法规】《禁止使用童工规定》(中华人民共和国国务院令 第364号,2002918日国务院第63次常务会议通过,自2002121日起施行)

第三条 不满16周岁的未成年人的父母或者其他监护人应当保护其身心健康,保障其接受义务教育的权利,不得允许其被用人单位非法招用。不满16周岁的未成年人的父母或者其他监护人允许其被用人单位非法招用的,所在地的乡(镇)人民政府、城市街道办事处以及村民委员会、居民委员会应当给予批评教育。

其他行政职权

消防安全监督检查

  1.【法律】《中华人民共和国消防法》(由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于20081028日修订通过,自200951日起施行)

第三十一条 在农业收获季节、森林和草原防火期间、重大节假日期间以及火灾多发季节,地方各级人民政府应当组织开展有针对性的消防宣传教育,采取防火措施,进行消防安全检查。

第五十二条第一款 地方各级人民政府应当落实消防工作责任制,对本级人民政府有关部门履行消防安全职责的情况进行监督检查。

  2.【地方性法规】《广西壮族自治区实施<中华人民共和国消防法>办法》(2012919日广西第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,2012919日广西第十一届人民代表大会常务委员会公告第54号公布,自2012121日起施行)

第九条 乡镇人民政府、城市街道办事处履行下列消防职责:(一)执行消防法律、法规,落实消防安全责任制;(二)组织开展经常性的消防宣传教育,提高公民的消防安全意识;(三)组织消防安全检查,督促整改、消除火灾隐患;(四)组织、指导、督促村民委员会、居民委员会和辖区单位开展消防工作;(五)根据需要建立多种形式的消防组织,增强火灾预防、扑救和应急救援能力;(六)辖区发生火灾事故时,做好灭火救援的相应工作;(七)法律、法规规定的其他职责。

第四十七条 各级人民政府应当加强对本地履行消防安全职责的情况进行监督检查。在组织安全生产和社会管理综合治理检查或者考核时,应当检查考核消防安全工作,并听取公安机关消防机构的意见。在火灾多发季节、重大节日、重大活动前或者期间,应当组织消防安全检查,对重大消防问题或者火灾隐患实行专项督办。

3.【地方政府规章】《广西壮族自治区农村消防规定》(广西壮族自治区人民政府令第91号,201396日自治区第十二届人民政府第14次常务会议审议通过,2013111日起施行)

第十二条 乡镇人民政府应当组织各村民委员会按照相邻联系原则,建立村与村之间消防联防制度,并开展下列活动:

()定期召开联防会议,通报、交流消防工作情况;

()定期组织消防安全交叉检查,及时消除火灾隐患;

()协助公安机关消防机构、公安派出所进行防火检查和火灾事故调查处理工作。

第十八条 在农业收获季节、森林防火季节、重大节日期间,乡镇人民政府、村民委员会应当采取防火措施,制定灭火救援预案,并加强消防安全巡查。

其他行政职权

群众性消防工作指导监督

  1.【法律】《中华人民共和国消防法》(由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于20081028日修订通过,自200951日起施行)

  第三十条 地方各级人民政府应当加强对农村消防工作的领导,采取措施加强公共消防设施建设,组织建立和督促落实消防安全责任制。

第三十二条 乡镇人民政府、城市街道办事处应当指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会开展群众性的消防工作。村民委员会、居民委员会应当确定消防安全管理人,组织制定防火安全公约,进行防火安全检查。

  第五十二条 地方各级人民政府应当落实消防工作责任制,对本级人民政府有关部门履行消防安全职责的情况进行监督检查。

  2.【地方政府规章】《广西壮族自治区农村消防规定》(广西壮族自治区人民政府令第91号,201396日自治区第十二届人民政府第14次常务会议审议通过,2013111日起施行)

  第二条 各级人民政府应当逐级落实农村消防工作责任制,每年对农村消防工作完成情况进行考核。乡镇人民政府应当建立健全农村消防工作组织体系,根据当地经济发展和消防工作的需要建立专职消防队、志愿消防队,配备必需的消防车辆、器材和装备,明确专人负责或者以政府购买服务的方式配备消防工作人员,负责组织指导村民委员会落实农村消防各项具体工作。

其他行政职权

农产品质量安全管理及事故处理

  【法律】《中华人民共和国农产品质量安全法》(由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2006429日通过,自2006111日起施行)

第四十条 发生农产品质量安全事故时,有关单位和个人应当采取控制措施,及时向所在地乡级人民政府和县级人民政府农业行政主管部门报告。收到报告的机关应当及时处理,并报上一级人民政府和有关部门。发生重大农产品质量安全事故时,农业行政主管部门应当及时通报同级食品药品监督管理部门。

其他行政职权

采取多种水土保持措施

  1.【法律】《中华人民共和国水土保持法》(由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于20101225日修订通过,自201131日起施行)

第十七条 地方各级人民政府应当加强对取土、挖砂、采石等活动的管理,预防和减轻水土流失。禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的范围,由县级以上地方人民政府划定并公告。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的划定,应当与地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区、重点防治区相衔接。

  第二十三条 在五度以上坡地植树造林、抚育幼林、种植中药材等,应当采取水土保持措施。

  在禁止开垦坡度以下、五度以上的荒坡地开垦种植农作物,应当采取水土保持措施。具体办法由省、自治区、直辖市根据本行政区域的实际情况规定。

  2.【地方性法规】《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》(由广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2014724日修订通过,自2014101日起施行)

第三条 乡镇人民政府应当加强本行政区域的水土保持工作。

第八条 各级人民政府应当加强对取土、挖砂、采石等活动的管理,统筹规划取土、挖砂、采石地点,规范取土、挖砂、采石等行为,预防和减轻水土流失。

其他行政职权

设立保护标志,保护饮用水水源

  1.【法律】《中华人民共和国水污染防治法》(由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2008228日修订通过,自200861日起施行)

第五十六条第四款 国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以根据保护饮用水水源的实际需要,调整饮用水水源保护区的范围,确保饮用水安全。有关地方人民政府应当在饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志。

  2.【法律】《中华人民共和国水土保持法》(由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于20101225日修订通过,自201131日起施行)

第三十六条 在饮用水水源保护区,地方各级人民政府及其有关部门应当组织单位和个人,采取预防保护、自然修复和综合治理措施,配套建设植物过滤带,积极推广沼气, 开展清洁小流域建设,严格控制化肥和农药的使用,减少水土流失引起的面源污染,保护饮用水水源。

  3.【行政法规】《村庄和集镇规划建设管理条例》(中华人民共和国国务院令第116号,《村庄和集镇规划建设管理条例》已由国务院第三次常务会议于199357日通过,现予公布,自1993111日起施行)

第三十一条 乡级人民政府应当采取措施,保护村庄、集镇饮用水源;有条件的地方,可以集中供水,使水质逐步达到国家规定的生活饮用水卫生标准。

  4、【地方政府规章】《广西壮族自治区实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》(1997115日广西壮族自治区人民政府第八次常务会议通过,19971219日广西壮族自治区人民政府第15号发布,根据2004629日广西壮族自治区人民政府令第7号修正)

第二十九条 乡级人民政府和村民委员会应当采取措施,保护村庄和集镇的饮用水源。禁止向水源内排放污水。具备条件的村庄和集镇,应当逐步建设有净化设施的自来水厂,实行集中供水,使饮用水质达到国家规定的生活饮用水卫生标准。

其他行政职权

在紧急防汛期组织动员抗洪抢险,采取防汛抗洪非常紧急措施

  【法律】《中华人民共和国防洪法》(1997829日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 1997829日中华人民共和国主席令第88号公布 自199811日起施行 根据2009827日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第一次修正 根据2015424日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国港口法>等七部法律的决定》第二次修正)

第三十八条 防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥、分级分部门负责。

第四十五条 在紧急防汛期,防汛指挥机构根据防汛抗洪的需要,有权在其管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力,决定取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施;必要时,公安、交通等有关部门按照防汛指挥机构的决定,依法实施陆地和水面交通管制。依照前款规定调用的物资、设备、交通运输工具等,在汛期结束后应当及时归还;造成损坏或者无法归还的,按照国务院有关规定给予适当补偿或者作其他处理。取土地占砍伐林木的,有汛期结束后依法向有关部门补办手续;有关地方人民政府对取土后的土地组织复垦,对砍伐的林木组织补种。

其他行政职权

帮助移民安置区的移民生产生活及时调处矛盾纠纷

  【行政法规】《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(2006329日国务院第130次常务会议通过,自200691日起施行)

第五十三条 移民安置区乡(镇)人民政府、村(居)民委员会应当采取有效措施帮助移民适应当地的生产、生活,及时调处矛盾纠纷。

其他行政职权

发生自然灾害危害或者事故灾难、公共卫生事件的应急处置

  【法律】《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007830日通过,自2007111日起施行)

第十条 有关人民政府及其部门作出的应对突发事件的决定、命令,应当及时公布。

第五十六条 受到自然灾害危害或者发生事故灾难、公共卫生事件的单位,应当立即组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员,控制危险源,标明危险区域,封锁危险场所,并采取其他防止危害扩大的必要措施,同时向所在地县级人民政府报告;对因本单位的问题引发的或者主体是本单位人员的社会安全事件,有关单位应当按照规定上报情况,并迅速派出负责人赶赴现场开展劝解、疏导工作。

  突发事件发生地的其他单位应当服从人民政府发布的决定、命令,配合人民政府采取的应急处置措施,做好本单位的应急救援工作,并积极组织人员参加所在地的应急救援和处置工作。

其他行政职权

为应对突发事件征用单位和个人的财产

  【法律】《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007830日通过,自2007111日起施行)

第十二条 有关人民政府及其部门为应对突发事件,可以征用单位和个人的财产。被征用的财产在使用完毕或者突发事件应急处置结束后,应当及时返还。财产被征用或者征用后毁损、灭失的,应当给予补偿。

其他行政职权

对可能影响社会安全事件的矛盾纠纷调解

  【法律】《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007830日通过,自2007111日起施行)

第二十一条 县级人民政府及其有关部门、乡级人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会应当及时调解处理可能引发社会安全事件的矛盾纠纷。

其他行政职权

民间纠纷处理决定执行

  【部门规章】《民间纠纷处理办法》(1990419日司法部令第8号公布)

第二十一条 基层人民政府作出的处理决定,当事人必须执行。如有异议的,可以在处理决定作出后,就原纠纷向人民法院起诉。过十五天不起诉又不执行的,基层人民政府根据当事人一方的申请,可以在其职权范围内,采取必要的措施予以执行。

其他行政职权

制定地震应急预案、临震应急期的检查及应急措施

  1、【法律】《中华人民共和国防震减灾法》(19971229日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 20081227日第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修订)

  第四十六条 县级以上地方人民政府及其有关部门和乡、镇人民政府,应当根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门的地震应急预案和本行政区域的实际情况,制定本行政区域的地震应急预案和本部门的地震应急预案。

  2、【行政法规】《破坏性地震应急条例》(1995211日中华人民共和国国务院令第172号发布 根据20110108日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修正)

第十七条 在临震应急期,有关地方人民政府应当根据震情,统一部署破坏性地震应急预案的实施工作,并对临震应急活动中发生的争议采取紧急处理措施。

第十八条 在临震应急期,各级防震减灾工作主管部门应当协助本级人民政府对实施破坏性地震应急预案工作进行检查。

第十九条 在临震应急期,有关地方人民政府应当根据实际情况,向预报区的居民以及其他入员提出避震撤离的劝告;情况紧急时,应当有组织地进行避震疏散。

第二十条 在临震应急期,有关地方人民政府有权在本行政区域内紧急调用物资、设备、或者占用场地的,事后应当及时归还或者给予补偿。

其他行政职权

加强地质灾害险情的巡回检查,发现险情及时处理和报告

  【行政法规】《地质灾害防治条例》(中华人民共和国国务院令第394号,20031119日国务院第29次常务会议通过,自200431日起施行)

第十五条 地质灾害易发区的县、乡、村应当加强地质灾害的群测群防工作。在地质灾害重点防范期内,乡镇人民政府、基层群众自治组织应当加强地质灾害险情的巡回检查,发现险情及时处理和报告。

第二十八条第二款 当地人民政府或者县级人民政府国土资源主管部门接到报告后,应当立即派人赶赴现场,进行现场调查,采取有效措施,防止灾害发生或者灾情扩大,并按照国务院国土资源主管部门关于地质灾害灾情分级报告的规定,向上级人民政府和国土资源主管部门报告。

第三十条 地质灾害发生后,县级以上人民政府应当启动并组织实施相应的突发性地质灾害应急预案。有关地方人民政府应当及时将灾情及其发展趋势等信息报告上级人民政府。

其他行政职权

采取措施保护农业环境和自然生态系统

  1、【法律】《中华人民共和国环境保护法》(由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014424日修订通过,自201511日起施行)

第二十八条 地方各级人民政府应当根据环境保护目标和治理任务,采取有效措施,改善环境质量。

第二十九条 国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线,实行严格保护。

  各级人民政府对具有代表性的各种类型的自然生态系统区域,珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域,重要的水源涵养区域,具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹,以及人文遗迹、古树名木,应当采取措施予以保护,严禁破坏。

第三十三条 各级人民政府应当加强对农业环境的保护,促进农业环境保护新技术的使用,加强对农业污染源的监测预警,统筹有关部门采取措施,防治土壤污染和土地沙化、盐渍化、贫瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破坏、水土流失、水体富营养化、水源枯竭、种源灭绝等生态失调现象,推广植物病虫害的综合防治。

  县级、乡级人民政府应当提高农村环境保护公共服务水平,推动农村环境综合整治。

  2、【地方性法规】《广西壮族自治区农业环境保护条例》(1995530日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过)(编者注:修改内容见根据200463日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 200463日广西壮族自治区人民代表大会常务委员会公告十届第43号公布 自200471日起施行的《广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于修改〈广西壮族自治区农业环境保护条例〉的决定》修正的《广西壮族自治区农业环境保护条例(2004年修正本)》)

  第三条 各级人民政府应当将农业环境保护纳入国民经济和社会发展计划,对本行政区域的农业环境质量负责。

  第十四条 跨行政区域的农业环境污染和生态破坏的防治工作,由有关地方人民政府协商解决,或者由其共同的上级人民政府协调解决,作出决定。

其他行政职权

采取措施拯救国家和地方重点保护野生动物,预防和控制野生动物的危害

  1、【法律】《中华人民共和国野生动物保护法》(由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于1988年11月8日通过;自1989年3月1日起施行;根据2004828日《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉的决定》第1次修正;根据2009827日《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第2次修正)

第十三条 国家和地方重点保护野生动物受到自然灾害威胁时,当地政府应当及时采取拯救措施。

第二十九条 有关地方政府应当采取措施,预防、控制野生动物所造成的危害,保障人畜安全和农业、林业生产。

  2、【地方性法规】《广西壮族自治区陆生野生动物保护管理规定》(1994729日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第10次会议通过;根据1997124日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第31次会议《关于修改〈广西壮族自治区陆生野生动物保护管理规定〉的决定》第1次修正;根据1998626日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第4次会议《关于修改〈广西壮族自治区陆生野生动物保护管理规定〉的决定》第2次修正;根据200463日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第8次会议《关于修改〈广西壮族自治区陆生野生动物保护管理规定〉的决定》第3次修正;根据2012323日广西壮族自治区十一届人大常委会第27次会议通过的《广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于修改〈广西壮族自治区反不正当竞争条例〉等十九件地方性法规的决定》第4次修正)

  第四条 县级以上人民政府林业行政主管部门主管本行政区域内陆生野生动物保护管理工作。乡()人民政府协助县级以上人民政府林业行政主管部门做好本行政区域内陆生野生动物保护管理工作。

  3、【地方性法规】《广西壮族自治区水生野生动物保护管理规定》(19941126日广西壮族自治区八届人大常委会第12次会议通过;19941126日起施行,根据2012323日广西壮族自治区十一届人大常委会第27次会议通过的《广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于修改〈广西壮族自治区反不正当竞争条例〉等十九件地方性法规的决定》第4次修正。)

第三条 县级以上人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内水生野生动物管理工作。乡()人民政府协助渔业行政主管部门做好本行政区域内水生野生动物管理工作。

其他行政职权

矿产资源保护

  1、【法律】《中华人民共和国矿产资源法》(1986319日第六届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过,根据1996829日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈中华人民共和国矿产资源法〉的决定》修正根据20090827日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第一次修正)

第三条 国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。

第十九条 地方各级人民政府应当采取措施,维护本行政区域内的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内的正常秩序。禁止任何单位和个人进入他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内采矿。

  2、【地方性法规】《广西壮族自治区矿产资源管理条例 》(2000122日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过,根据200463日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈广西壮族自治区矿产资源管理条例〉的决定》修正,根据2012323日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过的《修改〈广西壮族自治区反不正当竞争条例〉等十九件地方性法规的决定》修改)

第七条 各级人民政府应当采取措施,加强矿产资源的保护,依法维护本行政区域内的矿业秩序,保护探矿权、采矿权不受侵犯,保障勘查作业区和矿区的正常生产秩序和工作秩序。

其他行政职权

安全生产监督管理

  1、【法律】《中华人民共和国安全生产法》(由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002629日通过公布,自2002111日起施行,2014831日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定,自2014121日起施行)

第八条 乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

  2、【行政法规】《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(中华人民共和国国务院令第302,2001421日颁布施行)

第四条 地方各级人民政府及政府有关部门应当依照有关法律、法规和规章的规定,采取行政措施,对本地区实施安全监督管理,保障本地区人民群众生命、财产安全,对本地区或者职责范围内防范特大安全事故的发生、特大安全事故发生后的迅速和妥善处理负责。

第五条 地方各级人民政府应当每个季度至少召开一次防范特大安全事故工作会议,由政府主要领导人或者政府主要领导人委托政府分管领导人召集有关部门正职负责人参加,分析、布置、督促、检查本地区防范特大安全事故的工作。会议应当作出决定并形成纪要,会议确定的各项防范措施必须严格实施。

  3、【地方性法规】《广西壮族自治区安全生产条例》(2006929日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过)

  第三条 各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导,将安全生产工作纳入国民经济和社会发展总体规划,实行安全生产目标管理;支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责,及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。

  第四条第三款“乡镇人民政府负责安全生产管理的机构,按照县级人民政府明确的职责负责本辖区内安全生产监督管理的具体工作。”

  4、【地方政府规章】《南宁市安全生产监督管理办法》(于200924日经南宁市第十二届人民政府第56次常务会议审议通过,自200961日起施行)  

第三条第三款 乡镇人民政府、街道办事处负责安全生产监督管理的机构按照县(区)人民政府明确的职责,在辖区范围内依法开展安全生产监督管理工作。

第二十九条 市、县(区)、乡镇人民政府及有关部门以及存在重大事故隐患的单位应当建立健全本辖区、本行业或领域、本单位重大事故隐患档案。有关部门应当将本行业或领域重大事故隐患治理情况向本级安全生产监督管理部门通报。

第三十二条 市、县(区)、乡镇人民政府应当根据与上一级人民政府应急救援预案相衔接的原则,依法制定本级安全生产事故应急救援预案,按规定发布和报上一级人民政府备案,定期组织演练,并根据情况及时修订完善。

其他行政职权

企业劳动争议的调解

  1、【法律】《中华人民共和国人民调解法》(2010828日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过)

第三十四条 乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会,调解民间纠纷。

  2、【部门规章】《企业劳动争议协商调解规定》(中华人民共和国人力资源和社会保障部令第17号 《企业劳动争议协商调解规定》已经人力资源和社会保障部第76次部务会审议通过,现予公布,自201211日起施行。)

第十二条 发生劳动争议,当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后,一方当事人在约定的期限内不履行和解协议的,可以依法向调解委员会或者乡镇、街道劳动就业社会保障服务所(中心)等其他依法设立的调解组织申请调解,也可以依法向劳动人事争议仲裁委员会(以下简称仲裁委员会)申请仲裁。

其他行政职权

侵害个人在农村集体经济组织中享有权益的调解

  【法律】《中华人民共和国妇女权益保障法》(199243日第七届全国人民代表大会第五次会议通过,根据2005828日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈中华人民共和国妇女权益保障法〉的决定》修正)

第二十四条 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定涉及村民利益的事项,不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由,侵害户籍在本村的妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、股权分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面的合法权益。

  农村土地承包期内,妇女结婚,在新居住地未取得承包地的,发包方不得收回其原承包地;妇女离婚或者丧偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,发包方不得收回其原承包地。

  第三十八条 县级以上人民政府和有关部门发现下级人民政府和有关部门作出的决定或者行为,乡镇人民政府发现村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定涉及村民利益的事项违反保护妇女权益法律、法规的,应当责令其改正。

  第三十九条 违反本办法第二十四条规定,侵害妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、股权分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面的合法权益的,由乡镇人民政府依法调解;受害人也可以依法向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,或者向人民法院起诉,人民法院应当依法受理。

第五十五条 违反本法规定,以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由,侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益的,或者因结婚男方到女方住所落户,侵害男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等权益的,由乡镇人民政府依法调解;受害人也可以依法向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,或者向人民法院起诉,人民法院应当依法受理。

其他行政职权

对业主大会、业主委员会违法违规作出决定的责令改正或者撤销其决定

  【行政法规】《物业管理条例》(国务院令第666,已经2016113日国务院第119次常务会议通过,现予公布,自公布之日起201631日施行。)

第十九条 第二款 业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的,在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府,应当责令限期改正或者撤销其决定,并通告全体业主。

其他行政职权

组织协调辖区内业主大会成立和业主委员会换届

  1、【行政法规】《物业管理条例》(200368日中华人民共和国国务院令第379号公布 根据2007826日《国务院关于修改〈物业管理条例〉的决定》修订)

  第十条 同一个物业管理区域内的业主,应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立业主大会,并选举产生业主委员会。

  2、【地方性法规】《广西壮族自治区物业管理条例》(2001526日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过根据200463日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈广西壮族自治区物业管理条例〉的决定》修正,20121130日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订)

第四条 第一款 乡镇人民政府、街道办事处在县级人民政府房产行政主管部门指导下,具体负责指导本辖区业主大会成立和业主委员会换届工作,协调物业服务与社区管理、社区服务的关系,调解业主、主委员会、物业服务企业相互之间的物业纠纷。

第十一条 乡镇人民政府或者街道办事处收到房产行政主管部门告知后,应当及时组织业主成立业主大会筹备组,筹备召开首次业主大会会议。业主大会筹备组由建设单位、业主、房产行政主管部门、乡镇人民政府或者街道办事处、居民委员会的代表组成,其中业主代表所占比例不得低于筹备组总人数的三分之二。筹备组组长由乡镇人民政府或者街道办事处代表担任。

  筹备组应当自成立之日起十五日内将工作职责和成员名单在物业管理区域内公告,并自成立之日起九十日内组织召开首次业主大会会议。

第十九条 业主委员会任期届满九十日前,应当召集业主大会会议进行换届选举。

  业主委员会任期届满未进行换届选举的,业主可以联名请求乡镇人民政府或者街道办事处责令限期进行换届选举;逾期不进行的,乡镇人民政府或者街道办事处应当及时协调组织业主召开业主大会会议,进行换届选举。

其他行政职权

对流动人口用人单位计划生育工作的监督检查以及管理

  1、【行政法规】《流动人口计划生育工作条例》(中华人民共和国国务院令第555号,于2009429日国务院第60次常务会议通过,2009511日公布,自2009101日起施行)

第十五条 用人单位应当做好本单位流动人口计划生育工作,依法落实法律、法规和规章规定的流动人口计划生育奖励、优待,接受所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处和县级以上地方人民政府人口和计划生育部门的监督、检查。

第二十三条 流动人口未依照本条例规定办理婚育证明的,现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当通知其在3个月内补办;逾期仍不补办或者拒不提交婚育证明的,由流动人口现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处予以批评教育。

  2、【地方政府规章】《广西壮族自治区人口和计划生育管理办法》(广西壮族自治区人民政府令 第102号, 2014224日自治区第十二届人民政府第26次常务会议审议通过,201431日起施行)

第三条 各级人民政府领导本行政区域内的人口和计划生育工作,把人口和计划生育工作纳入经济社会发展规划,组织、协调有关部门对人口和计划生育工作实行综合治理,并建立流动人口计划生育信息管理体系。 

第十一条 流动人口计划生育按照国家和自治区规定进行管理,()人民政府、城市街道办事处、村民委员会、居民委员会和用人单位做好计划生育服务工作。

第十二条 流动人口户籍所在地、现居住地的乡()人民政府或者城市街道办事处以及用人单位,应当为流动3个月以上6个月以内的育龄妇女建立流动人口计划生育信息卡,应当将流入6个月以上的流动人口纳入常住人口计划生育管理范围,做好对流动人口计划生育的管理工作。

其他行政职权

对新生儿在医疗保健机构以外地点死亡的核查

  【部门规章】《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》(中华人民共和国国家计划生育委员会、中华人民共和国卫生部、国家药品监督管理局第8号令,自200311日起施行)

第十四条 新生儿在医疗保健机构以外地点死亡的,其父(母)应当在48小时内向乡(镇)人民政府、街道办事处计划生育工作机构报告;乡(镇)政府、街道办事处计划生育工作机构应予以核查。

其他行政职权

非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的审核

  1、【部门规章】《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》(中华人民共和国国家计划生育委员会 中华人民共和国卫生部 国家药品监督管理局 第8号令,自200311日起施行)

第三条 禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。未经卫生行政部门或计划生育行政部门批准,任何机构和个人不得开展胎儿性别鉴定和人工终止妊娠手术。法律法规另有规定的除外。

第七条 符合省、自治区、直辖市人口与计划生育条例规定生育条件,已领取生育服务证,拟实行中期以上(妊娠14周以上)非医学需要的终止妊娠手术的,需经县级人民政府计划生育行政部门或所在乡(镇)人民政府、街道办事处计划生育工作机构批准,并取得相应的证明。

  已领取生育服务证,未经计划生育行政部门批准擅自终止妊娠的,乡(镇)人民政府、街道办事处或县级人民政府计划生育行政部门应当给予批评教育;在未确认事实前,暂不批准再生育的申请。

  2、【地方性法规】《广西壮族自治区禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠的规定》 (2011729日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会通过,自2011101日起施行)

第三条 各级人民政府应当将控制出生人口性别比失衡工作纳入人口发展规划,并对实施情况进行考核。

第五条 各级人民政府及其有关部门、社会团体和企业事业单位,应当加强对禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠的宣传教育。

第九条 符合法定生育条件且妊娠十四周以上的妇女不得人工终止妊娠,但有下列情形之一的除外:(四)离婚、丧偶等要求终止妊娠的。

第十条 医疗保健机构或者计划生育技术服务机构施行人工终止妊娠手术前,应当遵守下列规定:(二)有第九条第四项规定情形的,查验本人身份证明和县级人民政府人口和计划生育行政部门或者所在乡(镇)人民政府、街道办事处计划生育工作机构出具的证明。

其他行政职权

对房屋租赁中介机构、房屋出租(借)人和物业服务企业等有关组织和个人未如实提供流动人口计划生育相关信息的责令改正

  【行政法规】《流动人口计划生育工作条例》(中华人民共和国国务院令第555号,于2009429日国务院第60次常务会议通过,2009511日公布,自2009101日起施行)

第二十四条 用人单位违反本条例第十五条规定的,由所在地县级人民政府人口和计划生育部门责令改正,通报批评。房屋租赁中介机构、房屋的出租(借)人和物业服务企业等有关组织或者个人未依照本条例规定如实提供流动人口信息的,由所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处责令改正,予以批评教育。

其他行政职权

民兵、预备役工作任务的组织和监督

1、【行政法规】《民兵工作条例》( 20110108日根据《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修正)

  第七条 地方各级人民政府必须加强对民兵工作的领导,统筹安排民兵工作,组织和监督完成民兵工作任务。地方各级人民政府的有关部门,应当协助军事机关开展民兵工作,解决有关问题。

企业事业单位应当按照当地人民政府和本地区军事领导指挥机关的要求,把民兵工作纳入管理计划,完成民兵工作任务。

  2、【地方性法规】《广西壮族自治区民兵预备役工作条例》(19961130日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 根据2010929日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改部分法规的决定》修正)

第四条 各级人民政府必须加强对民兵、预备役工作的领导,统筹安排民兵、预备役工作,组织和监督完成民兵、预备役工作任务。各级人民政府的有关部门,应当协助军事机关开展民兵、预备役工作,解决有关问题。

  军分区(警备区)、县(市、市辖区)人民武装部是本地区的军事领导指挥机关,负责本区域的民兵、预备役工作。乡、民族乡、镇、街道和部门、系统以及企业、事业单位设立的人民武装部负责办理本地区、本部门、本系统、本单位的民兵、预备役工作。

第七条 凡是符合建立一个基干民兵班或者民兵排条件的乡、村、企业、事业单位和街道,都应当建立民兵组织。农村一般以村民委员会为单位编民兵排(基干班)、连或营;城市一般以企业、事业、街道为单位编民兵排、连、营、团。

第八条 各级人民政府和企业、事业单位应当把民兵、预备役人员的政治教育纳入全民国防教育计划,保证人员、时间、内容的落实。   第九条 各级人民政府和企业、事业单位应当围绕经济建设开展民兵、预备役工作,组织发动民兵、预备役人员带头发展生产和扶贫帮困,主动承担急难险重任务。

第十条 各级人民武装部和预备役师、团应当组织民兵、预备役人员学习科学文化知识和生产技能,因地制宜地开展以劳养武活动。县级以上人民政府和有关部门对以劳养武活动应当给予政策优惠等方面的支持。

第十一条 乡、镇人民政府应根据上级下达的当年军事训练任务,保证参加训练的人员、时间的落实。

第十四条 各级人民政府应当加强对民兵、预备役部队武器装备管理工作的领导。

  民兵、预备役部队武器装备仓库的新建、改建、扩建,应当纳入各级人民政府的基建计划。配备有民兵、预备役部队武器装备的乡、镇人民政府和企业、事业单位,应当按规定做好武器装备管理、维修工作,落实保管武器装备所需的库(室)、安全设施和看管人员。

第十六条 民兵、预备役人员参加军事训练期间原有的待遇不变。是农村村民的,比照当地同等劳动力的收入水平由所在乡镇人民政府给予误工补贴;是企业、事业单位职工的,由所在单位照发工资和奖金;是城市个体工商者和待业人员的,由县(市、市辖区)人民武装部从民兵军事训练费中给予适当补助。

其他行政职权

组织建设和养护乡道

  【法律】《中华人民共和国公路法》(2004828日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过;2004828日中华人民共和国主席令第十九号公布;自公布之日起施行;199773日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过;根据19991031日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国公路法〉的决定》第一次修正;根据2004828日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国公路法〉的决定》第二次修正;根据20090827日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第三次修正)

第八条第三款 乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作。

第三十八条 县、乡级人民政府应当在农村义务工的范围内,按照国家有关规定组织公路两侧的农村居民履行为公路建设和养护提供劳务的义务。

第四十三条 各级地方人民政府应当采取措施,加强对公路的保护。

其他行政职权

水利工程管理

  【地方性法规】《广西壮族自治区水利工程管理条例》 (198735日广西壮族自治区第六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 根据1997124日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议关于修改《广西壮族自治区水利工程管理条例》的决定修正 20111124日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订)

  第二条 本自治区行政区域内的水利工程建设、运行、管理和保护,适用本条例。

  本条例所称水利工程是指农田灌溉工程,防洪(潮)、排涝工程,供水工程,小型水电站工程和水利综合利用工程等。

  第十四条 水利工程实行统一管理和分级管理相结合的原则。

  受益范围在同一乡镇的水利工程,除由县级以上人民政府水行政主管部门负责管理以外的,由乡镇人民政府负责管理。

  受益范围跨越两个以上行政区域的水利工程,由其共同的上一级人民政府水行政主管部门或者该部门委托的单位负责管理。

其他行政职权

社区戒毒

  1.【法律】《中华人民共和国禁毒法》(20071229日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,自200861日起施行)

第三十三条 对吸毒成瘾人员,公安机关可以责令其接受社区戒毒,同时通知吸毒人员户籍所在地或者现居住地的城市街道办事处、乡镇人民政府。

  社区戒毒的期限为三年。戒毒人员应当在户籍所在地接受社区戒毒;在户籍所在地以外的现居住地有固定住所的,可以在现居住地接受社区戒毒。

第三十四条 城市街道办事处、乡镇人民政府负责社区戒毒工作。城市街道办事处、乡镇人民政府可以指定有关基层组织,根据戒毒人员本人和家庭情况,与戒毒人员签订社区戒毒协议,落实有针对性的社区戒毒措施。公安机关和司法行政、卫生行政、民政等部门应当对社区戒毒工作提供指导和协助。

  城市街道办事处、乡镇人民政府,以及县级人民政府劳动行政部门对无职业且缺乏就业能力的戒毒人员,应当提供必要的职业技能培训、就业指导和就业援助。

第三十九条 怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女吸毒成瘾的,不适用强制隔离戒毒。不满十六周岁的未成年人吸毒成瘾的,可以不适用强制隔离戒毒。

对依照前款规定不适用强制隔离戒毒的吸毒成瘾人员,依照本法规定进行社区戒毒,由负责社区戒毒工作的城市街道办事处、乡镇人民政府加强帮助、教育和监督,督促落实社区戒毒措施。

2.【地方性法规】《广西壮族自治区禁毒条例》(由广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议于2014530日通过,自201481日起施行)

第三十条 各级人民政府应当采取自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复等措施帮助吸毒人员戒除毒瘾,教育和挽救吸毒人员。

吸毒成瘾人员应当进行戒毒治疗。

第三十六条 对吸毒成瘾人员,公安机关可以责令其接受社区戒毒。社区戒毒工作由城市街道办事处、乡镇人民政府负责实施。

戒毒人员的家属和戒毒人员就医、就业、就学的单位,应当配合城市街道办事处、乡镇人民政府及其指定的基层组织开展社区戒毒工作,帮助戒毒人员戒毒。

第四十三条社区康复人员康复期满的,由社区戒毒(康复)工作小组作出评估报告,城市街道办事处、乡镇人民政府提出意见,执行地县级以上人民政府公安机关开具解除社区康复通知书。

其他行政职权

采取预防控制措施防止艾滋病的传播

  1.【法律】《中华人民共和国传染病防治法》(1989年2月21日第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过;2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议第一次修订;据2013年6月29日中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议;《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》第二次修订)

第二十四条 各级人民政府应当加强艾滋病的防治工作,采取预防、控制措施,防止艾滋病的传播。具体办法由国务院制定。

  2.【地方性法规】《广西壮族自治区艾滋病防治条例》于2013530日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过,自20137月日起施行。

第四条 县级以上人民政府统一领导本行政区域艾滋病防治工作,制定并组织实施艾滋病防治行动计划,统筹协调,落实职责。乡镇人民政府、街道办事处应当按照上级人民政府的部署,做好本辖区艾滋病防治工作。艾滋病防治工作实行行政责任制和责任追究制,纳入各级人民政府目标责任制。县级以上人民政府定期对艾滋防治工作进行督导和考核。

  第七条 各级人民政府应当加强艾滋病防治的宣传教育工作,制定刊播艾滋病防治知识和公益广告的计划和措施,根据本地特点、不同人群以及民族习惯,组织编印通俗易懂的宣传教育材料,广泛开展艾滋病防治宣传教育活动,普及艾滋病防治知识,提高全社会艾滋病防治意识。

  乡镇人民政府应当利用各种贴近农村居民的宣传形式,做好外出务工人员及其家庭成员艾滋病防治知识的宣传教育。

其他行政职权

采取预防控制措施防止艾滋病的传播

  1.【法律】《中华人民共和国传染病防治法》(1989年2月21日第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过;2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议第一次修订;据2013年6月29日中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议;《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》第二次修订)

第二十四条 各级人民政府应当加强艾滋病的防治工作,采取预防、控制措施,防止艾滋病的传播。具体办法由国务院制定。

  2.【地方性法规】《广西壮族自治区艾滋病防治条例》于2013530日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过,自20137月日起施行。

第四条 县级以上人民政府统一领导本行政区域艾滋病防治工作,制定并组织实施艾滋病防治行动计划,统筹协调,落实职责。乡镇人民政府、街道办事处应当按照上级人民政府的部署,做好本辖区艾滋病防治工作。艾滋病防治工作实行行政责任制和责任追究制,纳入各级人民政府目标责任制。县级以上人民政府定期对艾滋防治工作进行督导和考核。

  第七条 各级人民政府应当加强艾滋病防治的宣传教育工作,制定刊播艾滋病防治知识和公益广告的计划和措施,根据本地特点、不同人群以及民族习惯,组织编印通俗易懂的宣传教育材料,广泛开展艾滋病防治宣传教育活动,普及艾滋病防治知识,提高全社会艾滋病防治意识。

  乡镇人民政府应当利用各种贴近农村居民的宣传形式,做好外出务工人员及其家庭成员艾滋病防治知识的宣传教育。

其他行政职权

加强大型宗教活动管理,保证安全

【行政法规】 《宗教事务条例》(中华人民共和国国务院令第426号,200477日国务院第57次常务会议通过,自200531日起施行)

第二十二条 跨省、自治区、直辖市举行超过宗教活动场所容纳规模的大型宗教活动,或者在宗教活动场所外举行大型宗教活动,应当由主办的宗教团体、寺观教堂在拟举行日的30日前,向大型宗教活动举办地的省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起15日内作出批准或者不予批准的决定。

  大型宗教活动应当按照批准通知书载明的要求依宗教仪轨进行,不得违反本条例第三条、第四条的有关规定。主办的宗教团体、寺观教堂应当采取有效措施防止意外事故的发生。大型宗教活动举办地的乡、镇人民政府和县级以上地方人民政府有关部门应当依据各自职责实施必要的管理,保证大型宗教活动安全、有序进行。

其他行政职权

辖区内测量标志的协助保护

  【地方性法规】《广西壮族自治区测绘管理条例》(1995329日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第14次会议通过;根据1997124日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第31次会议《 关于修改<广西壮族自治区测绘管理条例>的决定》修正;2003926日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第4次会议修订)

  第三十七条 县级以上人民政府测绘行政主管部门应当加强对测量标志的保护和管理,并按照规定组织检查、维护永久性测量标志。

  县级以上人民政府应当根据需要和本地区的实际,将测量标志保管、维护经费纳入本级财政预算。

乡级人民政府应当做好本行政区域内的测量标志的保护工作。

其他行政职权

协助气象灾害防御知识宣传、应急联络、信息传递、灾害报告和灾情调查以及气象设施和气象探测环境保护

  1.【法律】《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007830日通过,自2007111日起施行)

第二十九条 县级人民政府及其有关部门、乡级人民政府、街道办事处应当组织开展应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练。

  居民委员会、村民委员会、企业事业单位应当根据所在地人民政府的要求,结合各自的实际情况,开展有关突发事件应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练。

  新闻媒体应当无偿开展突发事件预防与应急、自救与互救知识的公益宣传。

  2.【行政法规】《气象灾害防御条例》(中华人民共和国国务院令 第570,已经2010120日国务院第98次常务会议通过,自201041日起施行)

第三十二条 县级以上地方人民政府应当建立和完善气象灾害预警信息发布系统,并根据气象灾害防御的需要,在交通枢纽、公共活动场所等人口密集区域和气象灾害易发区域建立灾害性天气警报、气象灾害预警信号接收和播发设施,并保证设施的正常运转。

  乡(镇)人民政府、街道办事处应当确定人员,协助气象主管机构、民政部门开展气象灾害防御知识宣传、应急联络、信息传递、灾害报告和灾情调查等工作。

  3.【地方政府规章】《广西壮族自治区气象设施和气象探测环境保护管理办法》(广西壮族自治区人民政府令第110号 已经20151115日自治区十二届人民政府第61次常务会议审议通过,自201611日起施行)

第三条 县级以上气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下,负责本行政区域内气象设施和气象探测环境的保护工作。

  设有气象台站的其他有关部门应当做好本部门气象设施和气象探测环境保护工作,并接受同级气象主管机构的指导、监督和行业管理。

  发展改革、工业和信息化、城乡规划建设、国土资源以及环境保护等有关部门按照职责分工负责气象设施和气象探测环境保护的有关工作。

  乡镇人民政府、街道办事处应当协助气象主管机构做好本区域的气象设施和气象探测环境保护工作。

   4.【地方政府规章】《广西壮族自治区实施〈气象灾害防御条例〉办法》(广西壮族自治区人民政府令 第82号,已经20121221日自治区第十一届人民政府第114 次常务会议审议通过,现予发布,自201331日起施行。)

第十条 县级以上人民政府应当组织气象主管机构和有关部门,编制气象灾害应急预案。

  各级人民政府应当根据本地气象灾害特点,组织开展气象灾害应急演练。学校、企业事业单位、村民委员会、居民委员会应当协助本地人民政府做好气象灾害应急演练工作。

第二十二条 县级以上人民政府应当加强农村、山区、海上等信息传递薄弱地区的气象灾害预警信息接收和播发设施建设。

  乡镇人民政府(街道办事处)、村民委员会、居民委员会应当分别确定气象信息员,协助有关部门开展气象灾害防御知识宣传、应急联络、预警信息的接收与传递、灾害报告和灾情调查收集报告等工作,并给予必要的工作补贴。

第二十五条 县级以上人民政府有关部门和机场、码头、车站、集市、旅游景点、公路、铁路、河流、水库、渔场、林场、自然保护区的管理机构以及学校、医院、矿区、企业事业等单位,收到气象主管机构所属气象台站提供的气象灾害预警信息后,应当因地制宜地利用有线广播、喇叭等工具及时向受影响的公众播报。

  乡镇人民政府(街道办事处)和村民委员会、居民委员会的气象信息员收到气象主管机构所属气象台站提供的气象灾害预警信息后,应当及时向本乡镇、街道社区、村(屯)的人员传播。

5.【地方政府规章】《 广西壮族自治区防御雷电灾害管理办法》(200119日广西壮族自治区人民政府第26次常务会议通过,2001122日广西壮族自治区人民政府令第1号发布 ,自200131日起施行,根据2004629日广西壮族自治区人民政府令第7号第一次修正,根据20101012日广西壮族自治区十一届人民政府第69次常务会议通过的《广西壮族自治区人民政府关于修改部分自治区人民政府规章的决定》第二次修正。)

第五条 各级人民政府应当加强对防雷减灾工作的领导,组织有关部门采取有效措施,做好防雷减灾工作,提高防雷减灾的能力。

其他行政职权

辖区内城乡环境卫生监督管理

  1.【地方政府规章】《广西壮族自治区实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》(1997115日广西壮族自治区人民政府第八次常务会议通过,19971219日广西壮族自治区人民政府第15号发布,根据2004629日广西壮族自治区人民政府令第7号修正)

第三十三条 乡级人民政府应当将村容镇貌、环境卫生事业建设纳入村庄、集镇建设规划和社会经济发展计划。注重村庄、集镇环境卫生建设,加强环境卫生管理,妥善处理粪堆、垃圾堆、柴草堆。

  2.【地方政府规章】《南宁市“门前三包”责任制管理办法》(2013820日第十三届人民政府第50次常务会议审议通过,自2013101日起施行)

第四条第三款 镇人民政府、街道办事处负责辖区内“门前三包”责任制的具体实施。

  第六条“门前三包”责任区具体范围由镇人民政府、街道办事处划定;对划定的区域有争议的,由县(区)城市管理部门、开发区管理委员会确定。

第九条 镇人民政府、街道办事处应当与辖区内的责任人签订“门前三包”责任书,登记造册后报送县(区)城市管理部门、开发区管理委员会。

第十条第一款 对责任人落实“门前三包”责任制情况的监督检查,按下列规定实施:(一)镇人民政府、街道办事处负责对责任人履行“门前三包”责任的情况进行日常检查。

第十七条 县人民政府所在地镇以外其他乡镇的街道两侧“门前三包”责任制管理,可以参照本办法执行。

    3.【地方性法规】《南宁市城乡容貌和环境卫生管理条例》(经2009213日南宁市十二届人大常委会第22次会议通过,2009731日广西壮族自治区十一届人大常委会第9次会议批准;20111116日南宁市十三届人大常委会第2次会议修订,2012323日广西壮族自治区十一届人大常委会第27次会议批准修订,自2009101日起施行)

  第二十五条 市、县(区)城乡容貌环境卫生行政主管部门或者镇人民政府、街道办事处应当按照规划及便民原则,在公共场所设置公共信息栏。

  第四十二条 乡镇人民政府、街道办事处应当从实际出发,因地制宜,依据本市城乡容貌和环境卫生标准,引导村(居)民开展乡镇容貌整治和环境卫生建设。

  第四十八条 乡镇人民政府、街道办事处应当制定道路清扫、保洁和生活垃圾的收集、运输和处理等环境卫生作业规范并实施监督管理,指导村民委员会、村民小组等组织建立村庄道路、排水设施等基础设施和公共服务设施保洁、维护和管理的长效机制。

第五十四条 任何单位和个人不得侵占、损坏、封闭和擅自拆除环境卫生设施及其附属设施或者改变其使用性质。因建设需要拆除的,建设单位应当向市、县(区)城乡容貌环境卫生行政主管部门、乡镇人民政府或者街道办事处申请并提交拆除方案,经批准后按先建后拆、拆一建一的原则,重建环境卫生设施。

  第五十五条 乡镇人民政府或者街道办事处应当根据当地人口密度和流动人口数量以及公共场所等特定区域的需要,设置垃圾收集容器,并按照规划标准建设、改造公共厕所,保持环境卫生整洁。

其他行政职权

社会治安综合治理

  【地方性法规】《广西壮族自治区社会治安综合治理条例》(1994729日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过,20101127日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议修订通过)

第五条 社会治安综合治理工作由各级人民政府统一组织实施。

  县级以上人民政府应当把社会治安综合治理工作纳入国民经济和社会发展的总体规划和年度计划。

  各级人民政府应当组织协调各部门、各单位做好社会治安综合治理工作,保证社会治安综合治理各项措施落实。

  各级人民政府应当定期将本行政区域内的社会治安综合治理情况报告上一级人民政府;有关部门和单位应当将本部门、单位社会治安综合治理工作措施落实情况报告同级社会治安综合治理委员会(以下简称综治委)

第九条 各级人民政府应当建立社会治安防控体系,制定和落实社会治安防范的具体措施。

  机关、团体、企业事业单位和其他组织应当各负其责,协调配合,共同承担社会治安防范的社会责任。

  公民应当自觉遵纪守法,遵守社会公德,加强自身安全防范,协助配合有关部门开展社会治安综合治理工作。

第十二条 各级人民政府应当对社会治安秩序混乱、治安问题突出的区域进行集中整治和专项治理,迅速恢复社会治安秩序,并落实社会治安的长效管理措施。

第十三条 各级人民政府和有关部门对可能出现的重大治安事件和群体性事件应当采取防范措施,根据事态发展情况及时启动相应的应急预案,及时处置,防止事态扩大、升级。处置重大治安事件和群体性事件,应当先行疏导教育,必需采用强制措施的,应当依法进行。

第十四条 各级人民政府及其所属有关部门应当加强对出租房屋和流动人口的管理,建立健全流动人口服务和管理体系,引导人口有序流动,保护流动人口的人身和财产安全,预防和控制违法犯罪。

第十五条 各级人民政府及其所属有关部门应当依法加强安全生产监督管理,督促生产经营单位落实安全生产主体责任,及时排查治理生产安全事故隐患,预防和减少生产安全事故的发生。

第十六条 各级人民政府和有关部门应当加强铁路、公路、油气、电力、广播电视和通信等设施的防护联防工作,及时排查安全隐患,化解矛盾纠纷,打击盗窃运输物资、破坏损毁设施等违法犯罪行为。

第十七条 乡镇人民政府、街道办事处应当将社会治安综合治理各项措施落实到村屯、社区,建立健全村屯、社区治安群防群治组织,发挥治保委员会、人民调解委员会的作用,减少社会治安不稳定因素。

第十八条 各级人民政府和有关部门应当加强公共场所应急预案的制定工作,切实做好对影剧院、体育场()、车站、码头、机场、公园、广场、集市、商场和医院等公共场所的治安防范工作,督促检查公共场所的所有权人和经营者落实各项治安措施,维护公共场所治安秩序。公共场所的所有权人和经营者应当维护公共场所的治安秩序。

第二十一条 各级人民政府应当加强学校及周边治安综合治理,加强对青少年校外活动场所的管理。有关部门根据各自职责经常开展学校及周边治安环境的综合治理,保护师生人身财产安全,维护学校正常教学秩序。

各级人民政府及其所属有关部门应当完善学校突发事件应急管理机制,预防并妥善处置各种事端,并指导、督促学校建立健全安全保卫制度和工作机制。

第二十六条 各级人民政府和有关部门应当建立健全社会矛盾纠纷排查、调处、化解机制,采取心理疏导等有效措施把矛盾纠纷化解在基层,化解在初发阶段。

第三十四条 各级人民政府民政部门、公安机关应当按照国家有关法律、法规的规定,共同做好流浪乞讨人员、精神病人的救助工作,保护其合法权益。公安机关对流浪乞讨人员、精神病人的各种违法犯罪行为,应当依法查处;对组织、教唆、胁迫、控制未成年人、残疾人乞讨盈利或者进行违法犯罪活动的,应当加大查处力度。

第四十条 对在社会治安综合治理工作中做出显著成绩的单位或者个人,由各级人民政府或者综治委按照有关规定给予表彰、奖励。

其他行政职权

调处符合条件的土地山林水利权属纠纷案件

  1、【法律】《中华人民共和国土地管理法》(1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据19881229日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第一次修正1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订 根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第二次修正)

第十六条 土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。单位之间的争议,由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议,由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的,可以自接到处理决定通知之日起30日内,向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前,任何一方不得改变土地利用现状。

  2、【法律】《中华人民共和国森林法》(1984年9月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过,根据1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈中华人民共和国森林法〉的决定》修正)

第十七条第二款 个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议,由当地县级或者乡级人民政府依法处理。

  3、【部门规章】《土地权属争议调查处理办法》(200313日中华人民共和国国土资源部令第17号公布根据20101130日《国土资源部关于修改部分规章的决定》修正)

第五条  个人之间、个人与单位之间、单位与单位之间发生的争议案件,由争议土地所在地的县级国土资源行政主管部门调查处理。

  前款规定的个人之间、个人与单位之间发生的争议案件,可以根据当事人的申请,由乡级人民政府受理和处理。

第九条 当事人发生土地权属争议,经协商不能解决的,可以依法向县级以上人民政府或者乡级人民政府提出处理申请,也可以依照本办法第五、六、七、八条的规定,向有关的国土资源行政主管部门提出调查处理申请。

第三十三条 乡级人民政府处理土地权属争议,参照本办法执行。

  4、【地方性法规】《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》(2002927日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 2013926日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议修订通过,颁布日期:2013926日,实施日期:2013121日)

第三条 各级人民政府依法对本行政区域内发生的土地山林水利权属纠纷的调解、处理负总责。国土资源、林业、水行政主管部门按照各自职责分别负责土地山林水利权属纠纷调解、处理的具体工作。乡镇人民政府、街道办事处按照本条例规定的职责权限负责土地山林水利权属纠纷的调解处理工作。

第四条 调解、处理土地山林水利权属纠纷实行属地管理、分级负责、先行调解、有利于生产生活、有利于经营管理、有利于社会和谐稳定的原则。

第五条 县级以上人民政府及其国土资源、林业、水行政主管部门和设区的市设立的管理区、开发区管理委员会、乡镇人民政府、街道办事处应当定期排查土地山林水利权属纠纷情况;对可能发生群体事件影响社会稳定的,应当采取有效措施,防止矛盾激化,并向上级报告。

第十条 村民委员会、居民委员会及其人民调解委员会应当组织权属纠纷当事人进行协商,做好疏导教育工作,促成和解或者达成调解协议。乡镇人民政府及司法所对村民委员会、居民委员会及其人民调解委员会调解土地山林水利权属纠纷工作应当给予指导帮助。

第十一条 土地山林水利权属纠纷经村民委员会、居民委员会或者人民调解委员会调解不能达成协议的,由乡镇人民政府组织调解。争议双方不在同一乡镇的,先受理调解的乡镇人民政府负责组织调解,相关乡镇人民政府应当予以配合。

第十五条第一款 个人之间、个人与单位之间发生的土地权属纠纷,由乡镇人民政府或者县级以上人民政府处理。

第十六条 个人之间、个人与单位之间发生的林木、林地权属纠纷,由乡镇人民政府或者县级人民政府处理。

  单位之间发生的林木、林地权属纠纷,由县级以上人民政府处理。

第十八条第三款 上级人民政府认为有必要的,可以直接处理下级人民政府有权处理的权属纠纷。

其他行政职权

协助开展电网建设及电力设施的保护

  1.【地方政府规章】《广西壮族自治区电网建设促进办法》(广西壮族自治区人民政府令第94号,20131118日自治区第十二届人民政府第18次常务会议审议通过,201421日起施行)

第三条 乡()人民政府、街道办事处应当协助有关部门做好本行政区域内电网建设工作。 

第二十八条 乡()人民政府、街道办事处应当协助做好电网建设征地、补偿和施工便利等工作。

  第三十二条 电网建设单位与建设项目所在地单位和个人发生纠纷争议的,应当协商解决。协商不成,建设项目所在地人民政府及有关部门应当及时组织调解,排除妨碍,保证电网建设项目顺利施工。 

  第三十三条 县()、乡()人民政府和街道办事处应当加强电网建设项目所在地的社会治安综合管理,保障电网建设施工和设施设备安全。

  2.【地方政府规章】《广西壮族自治区电力设施保护办法》(广西壮族自治区人民政府令 第71号 ,2011113日自治区十一届人民政府第94次常务会议审议通过,自201211日起施行)

第七条 县级以上人民政府应当加强电力设施保护工作的领导,建立电力设施保护协调机制,及时协调解决电力设施保护中的重大问题。乡()人民政府、街道办事处应当协助做好电力设施保护工作。

其他行政职权

禁养犬区外养犬的批准及狂犬病强制免疫

1、【地方政府规章】 《广西壮族自治区犬类管理暂行办法》(19851127日,自治区人民政府发布 ,根据2004629日广西壮族自治区人民政府令第7号修正)

第三条 在禁养犬区内因科研、警卫等特殊需要养犬的,必须经县级公安机关批准,领取《犬只准养证》后方能养犬。在禁养犬区外的其他区域养犬的,必须经乡(镇)人民政府批准,领取《犬只准养证》后方能养犬。

第七条 县级公安机关或者乡(镇)人民政府核发《犬只准养证》时可以预收狂犬病免疫费,具体标准由市、县人民政府制定。犬主主动进行狂犬病免疫注射的,凭免疫注射证明办理预交的狂犬病免疫费退还手续;不按规定进行狂犬病免疫的,预交的狂犬病免疫费不予退还,用于强制免疫或者捕杀违章犬。

  2、【地方性法规】《南宁市养犬管理条例》(20081030日南宁市第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过,2009527日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议批准,20141121日南宁市第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订通过,2015527日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准)

第四条 乡(镇)人民政府负责辖区内一般管理区的养犬管理,捕杀狂犬、野犬,以及查处违法养犬等,并定期组织开展依法养犬、文明养犬的宣传教育活动。

第七条第三款 一般管理区内养犬实行强制免疫制度,未经免疫不得饲养。乡(镇)人民政府应当每年组织动物防疫监督机构为犬只免费接种狂犬病疫苗。

其他行政职权

集体资产管理的指导和监督

  【地方性法规】《广西壮族自治区农村集体资产管理条例》(19961130日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 根据2010929日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改部分法规的决定》修正)

第五条 各级人民政府农村经济经营管理部门,负责本条例的组织实施。各级人民政府的农业、林业、水利、农机、水产、乡镇企业、土地等部门依法对集体资产管理工作进行行业指导和监督。

第十七条 各级人民政府农村经济经营管理机构负责本行政区域内集体资产管理工作的具体指导和监督,其主要职责是:()贯彻执行国家和自治区有关集体资产管理的法律、法规;()负责监督、检查、指导集体资产的管理和使用;()负责对集体资产的审计;()指导、监督集体资产的评估工作;()负责对集体资产所有权和使用权的变更进行监督。

第二十七条 农村集体经济组织管理机构及其经营单位主要负责人离任、农村集体经济组织的年终收益分配,应当由乡(镇)农村经济经营管理机构对集体资产进行审计。

其他行政职权

村庄、集镇规划建设监督管理

  【地方政府规章】《广西壮族自治区实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》(1997115日广西壮族自治区人民政府第八次常务会议通过,19971219日广西壮族自治区人民政府第15号发布,根据2004629日广西壮族自治区人民政府令第7号修正)

第三条 自治区人民政府建设行政主管部门负责全自治区的村庄、集镇规划建设管理工作。地区行政公署和市、县人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的村庄、集镇规划建设管理工作。乡级人民政府负责本行政区域内的村庄、集镇规划建设管理工作。

第四条 各级人民政府应当做好村庄、集镇规划建设的科学研究和新工艺、新材料、新结构的推广工作,建立、充实村镇规划和建筑工程设计、科研机构,落实科研经费,提高村庄、集镇规划、工程设计、建筑施工科学技术水平和村庄、集镇规划建设管理水平。

第二十条 县级人民政府建设行政主管部门和乡级人民政府应当定期对村庄、集镇规划的实施情况组织检查,被检查者应当予以协助,并如实提供有关情况和资料。

第三十四条 在村庄、集镇规划建设中,乡级人民政府和建设单位或者个人应当制定有效的保护措施,保护村庄、集镇内的文物古迹、古树名木和风景名胜、军事设施、防范设施、测绘标志,以及国家邮电、通信、输变电、输油管道,水利工程等设施。

第五十六条 城乡规划主管部门和镇、乡人民政府应当重点加强以下城乡规划许可实施情况的监督检查:(一)建设用地和建设工程是否已办理规划许可;(二)城乡规划许可的执行情况;(三)规划控制情况;(四)建设工程竣工规划核实;(五)建(构)筑物的规划使用性质;(六)按照相关规定应当监督检查的其他内容。

其他行政职权

物业管理争议调解

  【地方性法规】《广西壮族自治区物业管理条例》(2001526日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过根据200463日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈广西壮族自治区物业管理条例〉的决定》修正,20121130日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订)

第四十四条 县级以上人民政府房产行政主管部门应当建立物业管理投诉受理制度,对业主、业主委员会、物业使用人和物业服务企业在物业管理活动中的投诉,应当及时受理,并将调查或者处理结果答复投诉人;属于其他部门和单位职责的,应当及时转交有关部门和单位并告知投诉人。业主、业主大会、业主委员会、物业服务企业、专业经营单位、建设单位之间因物业管理发生争议的,可以自行协商解决;可以向人民调解委员会、房产行政主管部门或者乡镇人民政府、街道办事处申请调解;可以依法向人民法院提起诉讼。

其他行政职权

对流动人口的计划生育管理

  【法律】【行政法规】《流动人口计划生育工作条例》(中华人民共和国国务院令第555号,于2009429日国务院第60次常务会议通过,2009511日公布,自2009101日起施行)

  第六条 乡(镇)人民政府、街道办事处负责本管辖区域内流动人口计划生育工作,对流动人口实施计划生育管理,开展计划生育宣传教育;组织从事计划生育技术服务的机构指导流动人口中的育龄夫妻(以下称育龄夫妻)选择安全、有效、适宜的避孕节育措施,依法向育龄夫妻免费提供国家规定的基本项目的计划生育技术服务。流动人口现居住地和户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处之间建立流动人口计划生育信息通报制度,及时采集流动人口计划生育信息,运用流动人口计划生育信息管理系统核实、通报流动人口计划生育信息。

其他行政职权

对实行家庭承包方式的农村土地承包经营权颁证的审核

  【部门规章】《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》(中华人民共和国农业部令第33号 ,于2003109日农业部第23次常务会议审议通过,从200411日起实施)

  第七条:实行家庭承包的,按下列程序颁发农村土地承包经营权证:

  (一)土地承包合同生效后,发包方应在30个工作日内,将土地承包方案、承包方及承包土地的详细情况、土地承包合同等材料一式两份报乡(镇)人民政府农村经营管理部门。

  (二)乡(镇)人民政府农村经营管理部门对发包方报送的材料予以初审。材料符合规定的,及时登记造册,由乡(镇)人民政府向县级以上地方人民政府提出颁发农村土地承包经营权证的书面申请;材料不符合规定的,应在15个工作日内补正。

  (三)县级以上地方人民政府农业行政主管部门对乡(镇)人民政府报送的申请材料予以审核。申请材料符合规定的,编制农村土地承包经营权证登记簿,报同级人民政府颁发农村土地承包经营权证;申请材料不符合规定的,书面通知乡(镇)人民政府补正。

其他行政职权

对实行招标、拍卖、公开协商等方式的农村土地承包经营权颁证的审核

  【部门规章】《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》(中华人民共和国农业部令第33号 ,于2003109日农业部第23次常务会议审议通过,从200411日起实施)

  第八条:实行招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地的,按下列程序办理农村土地承包经营权证:

  (一)土地承包合同生效后,承包方填写农村土地承包经营权证登记申请书,报承包土地所在乡(镇)人民政府农村经营管理部门。

  (二)乡(镇)人民政府农村经营管理部门对发包方和承包方的资格、发包程序、承包期限、承包地用途等予以初审,并在农村土地承包经营权证登记申请书上签署初审意见。

  (三)承包方持乡(镇)人民政府初审通过的农村土地承包经营权登记申请书,向县级以上地方人民政府申请农村土地承包经营权证登记。

  (四)县级以上地方人民政府农业行政主管部门对登记申请予以审核。申请材料符合规定的,编制农村土地承包经营权证登记簿,报请同级人民政府颁发农村土地承包经营权证;申请材料不符合规定的,书面通知申请人补正。

其他行政职权

换发、补发农村土地承包经营权证的审核

  【部门规章】《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》(中华人民共和国农业部令第33号 ,于2003109日农业部第23次常务会议审议通过,从200411日起实施)

第十七条 农村土地承包经营权证严重污损、毁坏、遗失的,承包方应向乡(镇)人民政府农村经营管理部门申请换发、补发。 经乡(镇)人民政府农村经营管理部门审核后,报请原发证机关办理换发、补发手续。

其他行政职权

乡(镇)村公共设施、公益事业建设用地的审核

  1、【法律】《中华人民共和国土地管理法》(1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第一次修正1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订 根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第二次修正)

  第六十二条:农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地,经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。

    2、【地方性法规】《广西壮族自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》(广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2001年7月29日通过,自2001年9月1日起施行)

第四十四条 农村村民建住宅使用集体土地的,由经营管理集体土地的村民小组、村民委员会或者农村集体经济组织讨论同意,经乡()人民政府审核后,报设区的市、县()人民政府批准。涉及占用农用地的,应当先依照本办法第三十八条的规定办理农用地转用审批手续。

其他行政职权

农村设置公益性墓地审核

  1、【行政法规】《殡葬管理条例》(1997721日中华人民共和国国务院令第225号发布;根据2012119日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订)

第八条 建设殡仪馆、火葬场,由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门提出方案,报本级人民政府审批;建设殡仪服务站、骨灰堂,由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民.政部门审批;建设公墓,经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后,报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。利用外资建设殡葬设施,经省、自治区、直辖市人民政府民政部门审核同意后,报国务院民政部门审批。农村为村民设置公益性墓地,经乡级人民政府审核同意后,报县级人民政府民政部门审批。

  2、【地方性法规】《广西壮族自治区殡葬管理条例 》(2001324日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 ,根据2010929日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改部分法规的决定》修正)

第二十条 设立殡葬设施,应当按照下列规定办理审批手续:()设立殡仪馆、火葬场,由县级人民政府和设区的市人民政府的民政部门根据自治区殡葬设施建设规划提出方案,报本级人民政府审批;()设立殡葬服务站、骨灰堂,由县级人民政府或者设区的市人民政府民政部门审批;()设立公墓,由殡葬管理机构提出申请,经县级人民政府或者设区的市人民政府民政部门审核同意后,上报自治区民政部门审批;()设置农村公益性墓地,经乡、镇人民政府审核同意后,报县级民政部门审批。利用非国家财政性资金建设殡葬设施,经设区的市或者地区行政公署民政部门审核,报自治区民政部门审批;其中利用外资建设殡葬设施的,经自治区人民政府民政部门审核同意后,报国务院民政部门审批。设立殡葬设施,法律、法规规定需办理其他审批、登记手续的,应当依照有关法律、法规的规定执行。

其他行政职权

查验现居住地成年流动人口婚育证明

  【行政法规】《流动人口计划生育工作条例》(中华人民共和国国务院令第555号,于2009429日国务院第60次常务会议通过,2009511日公布,自2009101日起施行)

第八条 成年育龄妇女应当自到达现居住地之日起30日内提交婚育证明。成年育龄妇女可以向现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处提交婚育证明,也可以通过村民委员会、居民委员会向现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处提交婚育证明。

  流动人口现居住地的乡(镇)人民政府、街道办事处应当查验婚育证明,督促未办理婚育证明的成年育龄妇女及时补办婚育证明;告知流动人口在现居住地可以享受的计划生育服务和奖励、优待,以及应当履行的计划生育相关义务。

  村民委员会、居民委员会应当协助乡(镇)人民政府、街道办事处开展本条第二款规定的工作,做好流动人口婚育情况登记。

其他行政职权

病残儿医学鉴定情况审核

  【部门规章】《病残儿医学鉴定管理办法》(国家计划生育委员会令第7号,经国家计划生育委员会委务会议审议通过,自2002118日起施行)

第十二条 单位或村(居)委会对申请病残儿医学鉴定者的情况进行初步审核,出具书面意见,加盖公章,在接到申请材料之日起20个工作日内报女方户籍所在地的乡(镇、街道)计划生育管理部门。

  第十三条乡(镇、街道)计划生育管理部门应对申请病残儿医学鉴定者的情况进行再次核实并进行必要的社会和家系调查后,在病残儿医学鉴定申请表上签署意见,加盖公章,并在接到申报材料之日起20个工作日内报县级计划生育行政部门。

其他行政职权

新建、改建乡道用地审核

  【部门规章】《中华人民共和国公路管理条例实施细则》(1988628日交通部发布,根据2009613日交通运输部《关于修改〈中华人民共和国公路管理条例实施细则〉的决定》修正)

第二十二条 新建、改建乡道需用的土地,由乡(镇)人民政府规划、审核,报县级人民政府批准划拨。

其他行政职权

设立健身气功站点的审核

  【部门规章】《健身气功管理办法》(20061117日国家体育总局令第9号公布 自20061220日起施行)

第十七条 设立健身气功站点,应当经当地街道办事处、乡镇级人民政府或企事业单位有关部门审核同意,报当地具有相应管辖权限的体育行政部门审批。

其他行政职权

土地承包合同的备案

  【地方性法规】《广西壮族自治区农村集体经济承包合同管理条例》(1999529日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,根据2010929日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改部分法规的决定》修正)

第七条 县级以上人民政府农村经济经营管理部门和乡(镇)的农村经济经营管理机构,负责本行政区域内的承包合同管理工作。

第十七条 对承包经营的项目、法律、法规规定应当办理批准、登记等手续的,从其规定。承包合同签订后,应当于合同签订之日起一个月内送乡(镇)农村经济经营管理机构备案。属于土地等自然资源承包合同的订立、变更、解除形成的资料纳入档案管理。

  第十九条第三款变更或者解除承包合同的书面协议,应当于合同变更或者解除之日起一个月内报乡(镇)农村经济经营管理机构备案。法律、法规规定应当办理批准、登记等手续的,从其规定。

其他行政职权

对发包方解除农村集体经济承包合同的审查

  【地方性法规】《广西壮族自治区农村集体经济承包合同管理条例》(1999529日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,根据2010929日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改部分法规的决定》修正)

第三十一条 承包方有下列行为之一的,由发包方责令限期改正,恢复原状;造成发包方经济损失的,应当予以赔偿;情节严重的,经乡(镇)人民政府审查和县级农村经济经营管理部门核实,发包方可以解除合同,收回发包的自然资源、资产:

  (一)进行破坏性、掠夺性生产经营,经发包方劝阻无效的;

  (二)出卖、非法抵押承包的自然资源、资产;

  (三)未经发包方书面同意擅自向本组织以外的单位、个人转包自然资源、资产或者转让承包合同的;

  (四)连续二年闲置、荒芜耕地的;

  (五)占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等破坏种植条件的行为;

  (六)其他法律、法规禁止的行为。

其他行政职权

特困人员供养审核转报

  【行政法规】《社会救助暂行办法》(国务院令649号,自201451日起施行)

第四条 乡镇人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核,具体工作由社会救助经办机构或者经办人员承担。

  村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作。

第十一条 申请最低生活保障,按照下列程序办理:

  (一)由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请;家庭成员申请有困难的,可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。

  (二)乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式,对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实,提出初审意见,在申请人所在村、社区公示后报县级人民政府民政部门审批。

  (三)县级人民政府民政部门经审查,对符合条件的申请予以批准,并在申请人所在村、社区公布;对不符合条件的申请不予批准,并书面向申请人说明理由。

第十四条 国家对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人,给予特困人员供养。

第十五条 特困人员供养的内容包括:

(一)提供基本生活条件;

(二)对生活不能自理的给予照料;

(三)提供疾病治疗;

(四)办理丧葬事宜。

  特困人员供养标准,由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府确定、公布。

  特困人员供养应当与城乡居民基本养老保险、基本医疗保障、最低生活保障、孤儿基本生活保障等制度相衔接。

第十六条 申请特困人员供养,由本人向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请;本人申请有困难的,可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。

特困人员供养的审批程序适用本办法第十一条规定。

第十七条 乡镇人民政府、街道办事处应当及时了解掌握居民的生活情况,发现符合特困供养条件的人员,应当主动为其依法办理供养。

第十八条 特困供养人员不再符合供养条件的,村民委员会、居民委员会或者供养服务机构应当告知乡镇人民政府、街道办事处,由乡镇人民政府、街道办事处审核并报县级人民政府民政部门核准后,终止供养并予以公示。

第十九条 特困供养人员可以在当地的供养服务机构集中供养,也可以在家分散供养。特困供养人员可以自行选择供养形式。

其他行政职权

医疗救助审核转报

  【行政法规】《社会救助暂行办法》(国务院令649号,自201451日起施行)

第四条 乡镇人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核,具体工作由社会救助经办机构或者经办人员承担。

  村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作。

第三十条 申请医疗救助的,应当向乡镇人民政府、街道办事处提出,经审核、公示后,由县级人民政府民政部门审批。最低生活保障家庭成员和特困供养人员的医疗救助,由县级人民政府民政部门直接办理。

其他行政职权

临时救助审核转报

  【行政法规】《社会救助暂行办法》(国务院令649号,自201451日起施行)

第四条 乡镇人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核,具体工作由社会救助经办机构或者经办人员承担。

  村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作。

第四十七条 国家对因火灾、交通事故等意外事件,家庭成员突发重大疾病等原因,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭,或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭,以及遭遇其他特殊困难的家庭,给予临时救助。

第四十八条 申请临时救助的,应当向乡镇人民政府、街道办事处提出,经审核、公示后,由县级人民政府民政部门审批;救助金额较小的,县级人民政府民政部门可以委托乡镇人民政府、街道办事处审批。情况紧急的,可以按照规定简化审批手续。

第四十九条 临时救助的具体事项、标准,由县级以上地方人民政府确定、公布。

第五十条 国家对生活无着的流浪、乞讨人员提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助。

第五十一条 公安机关和其他有关行政机关的工作人员在执行公务时发现流浪、乞讨人员的,应当告知其向救助管理机构求助。对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员,应当引导、护送到救助管理机构;对突发急病人员,应当立即通知急救机构进行救治。

其他行政职权

住房救助审核转报

  1、【行政法规】《社会救助暂行办法》(国务院令649号,自201453日起施行)

第四条 乡镇人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核,具体工作由社会救助经办机构或者经办人员承担。

  村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作。

第三十七条 国家对符合规定标准的住房困难的最低生活保障家庭、分散供养的特困人员,给予住房救助。

第四十条 城镇家庭申请住房救助的,应当经由乡镇人民政府、街道办事处或者直接向县级人民政府住房保障部门提出,经县级人民政府民政部门审核家庭收入、财产状况和县级人民政府住房保障部门审核家庭住房状况并公示后,对符合申请条件的申请人,由县级人民政府住房保障部门优先给予保障。

  农村家庭申请住房救助的,按照县级以上人民政府有关规定执行。

    2、【地方政府规章】《广西壮族自治区实施<农村五保供养工作条例>办法》(广西壮族自治区人民政府令第62号,2010126日自治区十一届人民政府第72次常务会议审议通过,自201121日起施行)

第十五条 分散供养的农村五保供养对象住房属于危房或者严重破损的,由乡镇人民政府、街道办事处组织修缮,在农村危房改造中优先安排。

其他行政职权

就业救助审核转报

  【行政法规】《社会救助暂行办法》(国务院令649号,自201452日起施行)

第四条 乡镇人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核,具体工作由社会救助经办机构或者经办人员承担。

第四十二条 国家对最低生活保障家庭中有劳动能力并处于失业状态的成员,通过贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴、培训补贴、费用减免、公益性岗位安置等办法,给予就业救助。

第四十三条 最低生活保障家庭有劳动能力的成员均处于失业状态的,县级以上地方人民政府应当采取有针对性的措施,确保该家庭至少有一人就业。

第四十四条 申请就业救助的,应当向住所地街道、社区公共就业服务机构提出,公共就业服务机构核实后予以登记,并免费提供就业岗位信息、职业介绍、职业指导等就业服务。

第四十五条 最低生活保障家庭中有劳动能力但未就业的成员,应当接受人力资源社会保障等有关部门介绍的工作;无正当理由,连续3次拒绝接受介绍的与其健康状况、劳动能力等相适应的工作的,县级人民政府民政部门应当决定减发或者停发其本人的最低生活保障金。

第四十六条 吸纳就业救助对象的用人单位,按照国家有关规定享受社会保险补贴、税收优惠、小额担保贷款等就业扶持政策。

其他行政职权

免征或者减征耕地占用税的审核

  【行政法规】《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》(中华人民共和国国务院令第511号,自200811日起施行。)

  第十条 农村居民占用耕地新建住宅,按照当地适用税额减半征收耕地占用税。

  农村烈士家属、残疾军人、鳏寡孤独以及革命老根据地、少数民族聚居区和边远贫困山区生活困难的农村居民,在规定用地标准以内新建住宅缴纳耕地占用税确有困难的,经所在地乡(镇)人民政府审核,报经县级人民政府批准后,可以免征或者减征耕地占用税。

其他行政职权

对违反村民委员会组织法及相关法规规章相关情形的批评教育并责令改正

  【地方政府规章】《广西壮族自治区实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》(2001121日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过,2013926日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议修订,自2013111日起施行)

第四条 乡、民族乡、镇人民政府或者街道办事处对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。

  村民委员会协助乡、民族乡、镇人民政府或者街道办事处开展工作。

第三十四条 村民委员会及其成员违反本办法规定有下列情形之一的,由乡、民族乡、镇人民政府或者街道办事处予以批评教育,并责令改正:(一)应当经村民会议或者村民代表会议讨论决定的事项,未经村民会议或者村民代表会议讨论就作出决定或者处理;(二)擅自变更或者不执行村民会议和村民代表会议决定;(三)未公开应当向村民公开的村务事项或者公开的事项不真实;(四)干扰或者阻碍村务监督委员会或者村民对村务公开进行监督。

其他行政职权

对村民委员会及其成员挪用、侵占、私分集体财物的调查处理

  【地方政府规章】《广西壮族自治区实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》(2001121日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过,2013926日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议修订,自2013111日起施行)

第四条 乡、民族乡、镇人民政府或者街道办事处对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。

  村民委员会协助乡、民族乡、镇人民政府或者街道办事处开展工作。

第三十五条 村民委员会及其成员挪用、侵占、私分集体财物的,由乡、民族乡、镇人民政府或者街道办事处、县级以上人民政府有关部门调查处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

其他行政职权

乡村清洁工作情况监督检查


  【地方法规】《广西壮族自治区乡村清洁条例》(2016129日广西壮族自治区第十二届人民代表大会第五次会议通过,201671日起施行)

第四条 乡镇人民政府具体组织实施乡村清洁工作。

第七条 县(市、区)、乡镇人民政府应当建立乡村清洁监督举报制度,设立并公布举报信箱、投诉电话和其他联系方式,及时查处影响乡村环境卫生的行为。

  第九条 各级人民政府应当加强乡村清洁设施规划与建设管理工作,合理布局、统筹规划、因地制宜建设乡村卫生厕所、垃圾和污水处理等乡村清洁设施,配备符合要求的卫生保洁专用设施、设备。

  鼓励和支持具备条件的乡村建设沼气池等设施,综合处置乡村垃圾、畜禽养殖废弃物、农作物秸秆等生产、生活废弃物。第十五条 乡镇人民政府根据乡村地域面积、居住人口数量等实际情况,在征求村民委员会和村民意见后确定保洁员配备比例;县级人民政府根据实际情况可以对保洁员配备比例进行平衡。

  第十八条 乡村生活垃圾应当逐步实行分类收集和处理。各级人民政府根据当地实际情况制定激励措施推动垃圾分类工作,逐步实现垃圾处理的减量化、资源化和无害化。

  第二十一条 县级以上人民政府应当制定并组织实施乡村厕所无害化改造规划和年度工作计划,推进乡村户用厕所无害化改造工作,合理设置村屯内无害化卫生公厕。乡镇人民政府以及村民委员会负责具体实施乡村厕所无害化改造工作,安排人员负责管理卫生公厕,定期消毒,保持干净整洁。

  第二十八条 县级以上人民政府交通运输行政主管部门、公路管理机构、公路经营企业应当按照职责负责公路及其用地范围的保洁工作;乡镇人民政府负责本行政区域内乡道及其用地范围的保洁工作。

  第三十八条 乡镇人民政府与辖区村民委员会可以通过签订乡村清洁责任书明确责任的具体范围和要求。

  乡镇人民政府应当建立乡村清洁巡查机制,定期组织检查,发现问题及时要求整改,督促有关单位和个人依法履行乡村清洁义务。

其他行政职权

对因自然灾害或事故灾难受到影响的房屋进行应急安全检查

  【地方政府规章】《南宁市房屋使用安全管理规定》(201456日南宁市人民政府令第23号,2014321日南宁市十三届人民政府第64次常务会议审议通过,自 201471日起施行)

第七条 房产管理部门应当加强对房屋使用安全的监督检查,健全房屋使用安全管理制度和灾害事故应急救援预案。

  教育、卫生、体育、文化、交通运输、商务、旅游等部门应当组织人员定期检查学校、幼儿园、医院、体育场馆、文化娱乐场馆、车站、商场、宾馆、饭店等公共场所用房的使用安全状况。

  城区房产管理部门和街道办事处、乡(镇)人民政府应当组织人员对辖区内因地震、洪水、山体滑坡、地面沉降等自然灾害或者爆炸等事故灾难受到影响的房屋进行应急安全检查。

其他行政职权

协助做好散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的监督管理和推广应用

    【地方性法规】《广西壮族自治区促进散装水泥发展和应用条例》(广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议于20141128日通过,现予公布,201511日起施行。)

  第五条乡镇人民政府应当协助有关部门做好散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的监督管理和推广应用工作。

  第十八条 各级人民政府应当引导和促进散装水泥在农村的推广应用,支持散装水泥中转配送网点建设,鼓励农村居民使用预拌混凝土和预拌砂浆,改善农村生态环境。

其他行政职权

农村能源建设与管理

  1、【地方性法规】《广西壮族自治区农村能源建设与管理条例》(2001526日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过   根据200463日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈广西壮族自治区农村能源建设与管理条例〉的决定》修正)

第五条 乡镇人民政府负责本行政区域内农村能源建设与管理工作。

  2、【地方性法规】《广西壮族自治区实施<中华人民共和国节约能源法>办法》(2013530日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过,2013530日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会公告第7号公布,自201391日起施行)

  第二十二条 各级人民政府应当加强农业和农村节能工作,鼓励和支持开发利用沼气、太阳能、生物质能、水能、风能、地热能等可再生能源和新能源;推广省柴节煤炉灶、型煤、太阳能烘干和温室技术等;适度发展能源作物,积极推进农作物秸杆、农产品加工剩余物和林业次小薪材综合利用。

  第二十四条 各级人民政府应当加强生活节能监督管理,提倡文明节约的用能消费方式,引导和鼓励城乡居民采用节能效率等级较高和取得节能产品认证标志的用能产品,加强对耗能设备的维修管理,降低能源消耗。

其他行政职权

协助殡葬事务监督管理

  【地方性法规】《广西壮族自治区殡葬管理条例 》(2001324日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 ,根据2010929日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改部分法规的决定》修正)

第四条 各级人民政府应当加强对殡葬工作的领导,把殡葬设施的建设和改造列入当地的城乡建设规划和基本建设计划。

第五条 自治区民政部门负责对本自治区的殡葬工作实施监督管理;设区的市、地区行政公署、县()民政部门负责本行政区域的殡葬管理工作。乡、镇人民政府应当协助县级人民政府民政部门做好本辖区殡葬事务监督管理工作。各级有关部门应当按照各自职责,配合同级民政部门做好殡葬管理工作。

第六条 机关、团体、企业事业单位和村()民委员会应当宣传殡葬改革,引导公民文明节俭办丧事。

第十五条 土葬区域逐步实行火葬。乡、镇、村可以设置农村公益性墓地,边远山区可划定荒山埋葬遗体。提倡和鼓励将遗体深埋,不留坟头。对自愿实行火葬的,应当给予支持,他人不得干涉。

第十九条 各级人民政府应当按照合理、需要、便民的原则,结合本地实际,搞好殡葬设施建设,逐步提高火化率,缩小土葬区。殡葬设施的建设、改造、搬迁,必须严格执行殡葬设施建设规划。任何单位或者个人不得擅自变更或者终止有关规划的执行。

  2、【地方性法规】《南宁市殡葬管理条例》(经1999121日南宁市十届人大常委会第30次会议通过,2000729日广西壮族自治区九届人大常委会第19次会议批准;20111116日南宁市十三届人大常委会第2次会议修订,2012323日广西壮族自治区十一届人大常委会第27次会议批准修订。)

  第三条 南宁市民政部门主管全市殡葬管理工作。

  县、区民政部门按照各自权限负责本辖区的殡葬管理工作。乡、镇人民政府及街道办事处协助县、区民政部门做好本辖区的殡葬管理工作。各级民政部门的殡葬管理机构负责殡葬活动的具体管理工作。

其他行政职权

农村土地承包经营权流转的指导、管理和监督

  【部门规章】《农村土地承包经营权流转管理办法》(中华人民共和国农业部令第47号,已于200517日经农业部第2次常务会议审议通过,现予公布,自200531日起施行。)

第二十五条 发包方对承包方提出的转包、出租、互换或者其他方式流转承包土地的要求,应当及时办理备案,并报告乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门。

  承包方转让承包土地,发包方同意转让的,应当及时向乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门报告,并配合办理有关变更手续;发包方不同意转让的,应当于七日内向承包方书面说明理由。

  第二十六条 乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同,并指导签订。

  第二十七条 乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册,及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的,及时办理相关登记;以转让、互换方式流转承包土地的,及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。

  第二十八条 乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。

  第三十一条 乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门在指导流转合同签订或流转合同鉴证中,发现流转双方有违反法律法规的约定,要及时予以纠正。

第三十二条 县级以上地方人民政府农业行政(或农村经营管理)主管部门应当加强对乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门工作的指导。乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门应当依法开展农村土地承包经营权流转的指导和管理工作,正确履行职责。

其他行政职权

体育场地、体育设施管理

1、【部门规章】 《学校体育工作条例》(中华人民共和国国家教育委员会令第8号,1990312日发布)

第二十八条 对违反本条例,侵占、破坏学校体育场地、器材、设备的单位或者个人,由当地人民政府或者教育行政部门令其限期清退和修复场地、赔偿或者修复器材、设备。

2、【地方性法规】 《广西壮族自治区体育场地管理条例》(19941126日广西壮族自治区八届人大常委会第12次会议通过;根据2012323日广西壮族自治区十一届人大常委会第27次会议通过的《广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于修改〈广西壮族自治区反不正当竞争条例〉等十九件地方性法规的决定》第2次修正。)

第七条 各级人民政府及有关部门对新建、扩建的各级各类学校的体育场地面积,应当按照国家教育行政主管部门制定的各级各类学校校舍规划面积定额标准,给予保证;尚未达到体育场地用地面积定额标准的各级各类学校,应当采取措施,逐步实现定额标准。

第十八条 对在管理体育场地工作中有显著成绩的单位和个人,各级人民政府、县级以上体育行政主管部门给予表彰或者奖励。

其他行政职权

参与特别重大事故以下等级生产安全事故调查

  【行政法规】《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号,2007328日国务院第172次常务会议通过,自200761日起施行)

第二十一条 特别重大事故以下等级事故,事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的,由事故发生地人民政府负责调查,事故发生单位所在地人民政府应当派人参加。

其他行政职权

对强迫农民以资代劳的责令改正

  1.【法律】《中华人民共和国农业法》(199372日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过 20021228日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订 根据2009827日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正 根据20121228日第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国农业法〉的决定》第二次修正,自201311日起施行)

第七十三条 农村集体经济组织或者村民委员会为发展生产或者兴办公益事业,需要向其成员(村民)筹资筹劳的,应当经成员(村民)会议或者成员(村民)代表会议过半数通过后,方可进行。

  农村集体经济组织或者村民委员会依照前款规定筹资筹劳的,不得超过省级以上人民政府规定的上限控制标准,禁止强行以资代劳。

  农村集体经济组织和村民委员会对涉及农民利益的重要事项,应当向农民公开,并定期公布财务账目,接受农民的监督。

第九十五条 违反本法第七十三条第二款规定,强迫农民以资代劳的,由乡()人民政府责令改正,并退还违法收取的资金。

  2.【法律】《中华人民共和国村民委员会组织法》(1998114日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过 20101028日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订)

第三十六条 村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的,受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销,责任人依法承担法律责任。

  村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的,由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。

  乡、民族乡、镇的人民政府干预依法属于村民自治范围事项的,由上一级人民政府责令改正。


表五

投诉举报及救济途径表

执法主体名称

投诉举报电话

投诉举报邮箱

地址

救济途径

横县石塘镇人民政府

0771-7188233

Hxst7188233@163.com


对行政决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼

















表六

行政处罚流程图

案件来源

简易程序

一般程序





执法人员

出示执法证件

立案

执法人员填写立案审批表,并按程序报批




调查取证

2名及以上执法人员进行检查,出示执法证件,依法收集整理证据材料



告知拟处罚的事实、理由、依据和陈述申辩的权利



填写预定格式的法律文书

审批

调查终结后,拟写案件调查终结报告,并按程序审批





拟定处罚意见

机构负责人决定拟处罚意见,重大复杂案件由案审委会员或行政办公会议集体讨论决定



填写预定格式的法律文书



听取当事人陈述和申辩

重大处罚告知听证权利依法召开听证会

当事人的事实、理由或证据成立,行政机关应该改变拟作出的行政处罚决定

依法制作处罚决定

送达执行




当场送达依法执行

撤销立案

1、情节轻微且已改正;2、违法事实不能成立的

处罚告知

依法制作并送达行政处罚事先告知

移送处理

1、违法案件不属于本机关处罚事项的;2、涉嫌犯罪的





备案归档







结案归档


农村集体所有的土地由本集体经济组织以外的

单位和个人承包经营批准流程图

申请人申请

召开村民会议,经三分之二以上成员或村民代表同意








申请材料不全,告知一次性补全


不属于许可范畴

经济发展办公室






审查

调查

决定许可或不予许可

制作许可决定书或不许可决定书

准予许可的向村委(社区)公开

送达申请人

受理










  


法定期限:15个工作日  

承诺期限:7个工作日


使用原有宅基地村民住宅建设的建设用地

规划许可证(临时)核发流程图

申请人申请

经济发展办公室





受理

在规定时限内(1工作日)

申请材料齐全,予以受理

不属于许可范畴


申请材料不全,告知一次性补全









审查

对申请材料进行审查并进行现场勘查(4工作日)

依法需要听证的,组织听证





决定

依法作出决定并公示

作出不予许可决定,制作文书,说明理由





作出许可决定,核发《乡村建设规划许可证》(2工作日






依法公开

送达

通知申请人





法定期限:30个工作日

承诺期限:20个工作日(材料齐全)


建设项目选址意见书核发审批流程图

法定办结时限:20个工作日。

承诺办结时限:10个工作日。


土地承包经营期内承包土地调整批准流程图


申请人申请


经济发展办公室

申请材料不全,告知一次性补全


不属于许可范畴

受理

审查

调查

决定许可或不予许可

制作许可决定书或不许可决定书

准予许可的向村委(社区)公开

送达申请人



















法定期限:15个工作日  

承诺期限:7个工作日



再生育批准流程图

夫妻向本乡镇人民政府申请

申请人户籍所在村委(社区)核实

乡镇人民政府初步审查,决定是否受理

不属于本乡镇受理的申请不予受理,并告知原因







申请材料不全或不符合法定形式的,当场或5日内一次告知全部补正内容,退回申请人补正





对申请进行审核调查

不符合再生育条件的,不批准生育,书面说明不予批准理由






符合再生育条件的,在申请人户籍所在村委(社区)进行7天公示

公示有异议或情况复杂的





批准生育的,制作《批准再生育决定书》,通知申请人领取





法定期限:15个工作日







实施前向行政机关负责人报批

符合采取强制措施条件

当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径,并听取当事人的陈述和申辩。


出示执法身份证件(至少2名执法人员);通知当事人到场。

政强制流程




不符合采取强制措施条件




依法作出其他处理





当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或盖章。

当事人到场的






当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名和盖章。




制作现场笔录



现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明。




30日内查清事实,作出处理决定;情况复杂的经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过30日。法律、行政法规另有规定的除外




依法予以没收

依法予以销毁

依法解除查封、冻结或者扣押




结案归档



情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续,行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的,应当立即解除。





行政检查流程图

制定计划和方案,确定检查内容、方式和时间

成立小组进入检查现场





检查人员两人及以上,出示证件,说明来意,告知当事人权利和义务



现场检查

未发现违法行为

发现日后难以取得的证据

应当进行行政处罚的行为






发现违法行为



依法应当责令整改的行为





请求报批

做好现场笔录

做好现场笔录


保存证据

责令整改

未按要求整改

按要求整改







按照规定的日期进行复查







进入行政处罚程序

检查结束




结案归档



行政确认流程图

申请人提出申请




对申请作出处理



不属于本部门职权范围

申请材料齐全、符合法定形式

申请材料不齐全、不符合法定形式





作出不予受理决定,并告知向有关单位申请

作出并送达受理决定

一次性告知申请人补正的全部内容






需要安排现场检查

不需要安排现场检查





出示执法证,现场检查(至少2名执法人员)




承办人审核,提出处理建议




负责人审批,作出予以确认或不予确认决定

需要公示公告的





制作决定文书

公示公告




通知申请人领取决定文书







行政给付流程图


申请

申请人提交材料







受理

对申请人提交的材料进行审核,符合条件的受理







审查

对申请人提交的的材料进行审查,提出审查意见






发放补正材料通知书或当面告知



材料不全的补正材料


出具不予受理通知书


不符合条件或不属于本机关事项





决定

对符合条件的依法进行办理








接到举报或发现需要采取强制措施的违法行为

汛遇到阻拦和拖延时组织强制实施风险   流程图


立案


调查





调查人员出具调查报告,提出实施强制措施的意见



  





行政强制决定审查



无需行政强制的,不予行政强制




  




行政强制事先



陈述、申辩





当事人享有陈述、申辩权利



  




  

依法实施行政强制




捕杀狂犬、野犬流程图





乡镇加强宣传教育






辖区内养犬日常监管

发现狂犬、野犬及时

组织捕杀



































劳动者从事个体经营或灵活就业的就业登记流程图


单位经办人员申请



受    理

收到单位录用人员登记备案材料当场完成受理,材料可当场更正的,允许当场更正


到备案场所提出申请

不属于本部门职权范围内的,不予受理,并告知向有关部门申请


申请材料齐全,符合法定形式的或者申请人按照本部门要求提出全部补正申请材料的

材料不齐全或者不符合法定形式的,当场退回材料

申请人提交的申请材料齐全,符合法定形式,当场做出备案许可

决 定

依法当场作出备案或不予备案的许可


作出不予备案的决定,说明理由


作出准予备案的决定











































表七

横县石塘镇人民政府行政执法结果一览表

序号

申请人(当事人)

事项

名称

办理

结果

办理起止时间

决定文书文号

3-4月无执法结果




















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