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平朗镇人民政府关于印发《新中国成立70周年庆祝活动和第16届中国-东盟博览会、与投资峰会安全生产工作方案》的通知中国-东盟商务

发布时间:2019-10-09 10:25  来源: 平朗镇   

平政发〔201936

 

平朗镇人民政府

关于印发《新中国成立70周年庆祝活动和第16届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会安全生产工作方案》的通知

 

各村(居)委、镇直各单位

为切实做好新中国成立70周年庆祝活动和第16届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会安全生产的工作,结合我镇工作实际,定《新中国成立70周年庆祝活动和第16届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会安全生产工作方案》现印发给你们,请结合实际,认真贯彻实施。

16届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会 (以下简称东盟“两会”)将于2019年9月21日至24日在南宁市举行。2019年是新中国成立70周年大庆,也是中国—东盟建立战略伙伴关系16周年暨“两会”16周年;为确保“两会”及70周年大庆期间全的安全生产形势稳定,实现“大事不出,中事不出,小事尽量少出”的工作目标,现根据《广西壮族自治区安全生产委员会办公室关于印发第16届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会安全生产工作方案的通知》(桂安委办〔2019〕)63号)精神,结合当前我工作实际,制定本工作方案。

一、指导思想和工作目标

在县委、县人民政府的正确领导下,按照庆祝中华人民共和国成立70周年活动部署安排,围绕“防风险、保安全、迎大庆”,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,紧紧牵住防范遏制重特大事故这个“牛鼻子”,加强源头治理、综合治理、精准治理,有效防范化解重大安全风险,确保人民群众生命财产安全,努力实现“大事不出、中事不出、小事及时快速处置控制”的工作目标,为新中国成立70周年庆祝活动和东盟“两会”顺利举行创造稳定的安全生产环境。

二、工作机构

为做好新中国成立70周年庆祝活动和东盟“两会”期间安全生产工作,镇人民政府决定成立新中国成立70周年庆祝活动和东盟“两会”安全生产工作领导小组。

 长:林小志  党委副书记、

副组长:施海峰  镇党委组织委员

        覃国盖  镇党委宣传委员

        吴佳锐  党委统战委员、副镇长 

        黄一洲  党委委员武装部长

        谢东宇  党委委员、副

        陆雪梅  镇副镇长

        卢耀伟  镇副镇长

            镇人大副主席

        陆福山  平朗派出所所长

成员由镇政府干部、各相关镇直单位主要负责人组成。

新中国成立70周年庆祝活动和东盟 “两会”安全生产工作领导小组主要职责:负责指导、监督全落实安全生产措施;督促指导各村(居)委、各有关部门和生产经营单位加强安全生产检查工作,防止发生重大生产安全事故和在社会上造成恶劣影响事故;协调、督促各村(居)委及相关部门加强对危险化学品生产经营单位的安全检查和管理;指导、督促有关村委特别是镇区加强对新中国成立70周年庆祝活动和东盟“两会”活动场馆、饭店的水、电、气、火等方面的安全监督、整改工作,并做好应急预案。

领导小组下设办公室,承担安全生产工作领导小组日常工作,办公室主任由镇党政办主任谢宏益担任,办公室设在镇党政办。联系电话:0771-7342080

三、主要工作措施

    (一)认真组织开展重点行业领域安全专项执法检查。

全镇各行业领域安全专项执法检查牵头部门要针对重大活动安全生产工作特点,会同各有关部门制定具体专项执法检查方案,明确职责分工、检查内容、时间安排和具体要求,认真组织开展重点行业领域安全专项执法检查。具体安排由各牵头部门另行通知。

非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业安全由镇安委办牵头组织。

人员密集场所消防领域安全由平朗派出所牵头组织,各行业管理部门按职责分工对本行业消防工作具体负责组织。

建筑施工领域安全由镇国安站牵头组织

道路交通领域安全由镇交管站牵头组织。

水上交通领域安全由镇船舶管理站牵头组织。

特种设备行业安全由镇安委办牵头组织。

校车和校园领域安全由镇中心校牵头组织。

其他行业领域安全由相关部门根据各自工作实际组织开展。

(二)全面落实重点行业领域安全防范措施。

各村(居)委、各有关部门和单位要针对目前重点行业领域和重点企业存在的突出问题隐患,采取有效措施,进一步强化安全监管,全面落实安全防范措施。非煤矿山方面:重点抓好地下矿山、尾矿库“头顶库”、露天矿山高陡边坡的整治工作,严格小型露天采石场的规范开采,严防违法违规突击生产和垮坝、坍塌、中毒室息等事故发生。今年以来国家、自治区、市、县检查发现存在重大隐患未整改完成的矿山特别是“一面墙”采石场,新中国成立70周年庆祝活动和东盟“两会”期间不能生产。危险化学品方面:重点加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各环节安全监管,强化重点场所的安全管控。烟花爆竹方面:继续深化开展分包转包、三超一改、下店上宅等违法违规行为专项整治,保持烟花爆竹“打非”高压态势。道路交通方面:深刻吸取今年以来我区一些市县接连发生道路交通较大事故的教训,加强大客车、旅游包车、危化品运输车、校车等重点车辆安全监管,加大路面监管执法力度,严厉打击超载、超速、疲劳驾驶、不按规定路线行驶等违法行为,严厉打击微型面包车非法客运行为。水上交通方面:加强对重点水域、重点船舶(客船、高速客船、客滚船、载运危险货物船舶、载运易流态货物船舶)、渡口渡船和旅游排筏的专项整治,严厉打击无资质经营、超范围经营、渔船自(农)用船非法载客、采砂船违法作业等违法行为。建筑施工方面:重点整治高处坠落、施工坍塌、起重机械事故、物体打击、中毒和窒息、火灾等6个方面隐患和问题,突出做好建筑施工重大危险源和域工程的安全监管。消防方面:深入开展“防风险、保平安、迎大庆”消防安全执法检查专项行动,切实加强出租屋及校园周边经营场所消防安全管理,切实加强对大型商贸综合体、文物古建筑、“三合一”“多合一”场所(集人员住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置为一体的场所)及电动自行车防火等隐患排查整治,落实防火灾、防踩踏措施。工贸行业方面:继续开展好钢铁煤气企业安全专项治理,督促企业抓好隐患的整改,特别是重大事故隐患及煤气设备设施突出问题的隐患,务必彻底整改到位;继续把工贸企业有限空间作业条件确认工作纳入本地区执法检查内容,督促企业抓好工贸行业有限空间作业安全条件确认工作;进一步巩固涉粉尘爆炸企业安全专项治理工作成效。

新中国成立70周年庆祝活动和东盟“两会”期间,凡安全保障能力低或存在重大事故隐患未整改的生产经营单位要进行停产检修和整改。

(三)切实加强对重大危险源监控。

各村(居)委、各有关部门和单位要按职责分工对本辖区内所有重大危险源,逐一明确责任,落实企业监管人、现场监管人员、监管部门责任人,层层把关,实行24小时全天候值守,严防重特大事故的发生。凡新中国成立70周年庆祝活动和东盟“两会”期间继续生产的企业,要加强对重大危险源的监控,全面排查事故隐患,严格落实领导带班作业制度,合理安排生产经营活动。新中国成立70周年庆祝活动和东盟“两会”期间停产检修或放假的企业,要制定专项措施,落实专人负责,做好重大危险源监控和设备检修维护工作,加强跟踪检查,严防私自违法生产引发事故。

(四)强化城市安全运行管理

各村(居)委、各有关部门要切实增强安全风险意识,强化风险辨识、防控,防止城市安全运行“认不清、想不到、管不到”的问题发生。各村(居)委特别是镇区加强对危险化学品生产经营单位的安全检查和管理,做好区域危险货物道路运输联防联控,切实有效管控城市运行安全风险;加强对油、气、水、电等城市生命线和基础设施的巡查、管护,加强对活动场馆、饭店的水、电、气、火等方面的安全监督和隐患整改工作,并做好应急预案,确保安全稳定运行。

(五)进一步加强汛期安全生产工作。

今年5月下旬以来,我县已经遭受7轮强降雨和2次台风,降水强度大、持续时间长、影响范围广,预计还有2至4个台风登陆。极端恶劣天气极易引发矿山淹井、尾矿库溃坝以及道路交通、水上交通等事故。各村(居)委、各有关部门要深刻吸取近年来汛期事故教训,组织有关企业做好安全风险防控和隐患排查治理,特别是地下矿山、尾矿库“头顶库”、水利工程、隧道施工、施工营地等要严格落实管控责任措施,遇有灾害性天气第一时间通知到现场一线作业人员;要加强汛期值班值守,严格领导带班和24小时值班,确保关键时刻快速响应、高效处置。

(六)认真抓好企业停产复产的安全监管。

各村(居)委、各有关部门要加强对新中国成立70周年庆祝活动和东盟“两会”期间停产检修及活动后复产企业的安全监管,严把高危行业企业复产验收关。复产前要制定详细工作方案并进行全面、系统的安全检查。严格执行复产验收制度,对未经验收的高危行业企业一律不准恢复生产,对擅自复产的要严肃查处。在抓好企业复产验收工作的同时,要派出专人对重点地区、重点企业、重点隐患进行蹲点跟踪,督促企业及时消除隐患。

(七)强化应急响应和处置工作。

各村(居)委、各有关部门和单位要严格落实领导在岗带班和重要岗位24小时值班制度,畅通信息报送渠道,完善事故应急预案和部门应急联动机制,提高各级消防救援队伍、安全生产专业救援队伍、社会救援力量和企业专兼职救援队伍快速反应能力,发生险情第一时间响应、第一时间应对处置,最大限度减少损失影响。全各类安全生产应急救援队伍全部实行24小时值班待命,确保招之即来、来之能战、战之能胜。

四、工作要求

(一)加强组织领导。

各村(居)委、各有关部门和单位要进一步提高做好新中国成立70周年庆祝活动和东盟“两会”期间安全生产工作极端重要性的认识,始终保持奋发有为的精神状态,切实承担起维护人民生命财产安全的重大责任,履职尽责、真抓实干,确保安全生产形势稳定。党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓,召开专门会议,制定具体实施方案,专题研究部署安全生产工作,全面抓好各项安全生产责任措施落实。

(二)加强舆论宣传。

各村(居)委、各有关部门和单位要充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体,广泛宣传安全生产知识。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,及时纠正安全生产违法违规问题,全力营造人人关心新中国成立70周年庆祝活动和东盟“两会”安全生产的良好氛围。

(三)加强督促检查。

各村(居)委、各有关部门和单位要加强对新中国成立70周年庆祝活动和东盟“两会”安全生产工作部署落实情况的检查督查,安委办组织工作组对各村(居)委及有关部门进行督促指导,对工作落实不力的镇和部门,将进行全县通报并严肃问责。

 

 

                                      横县平朗镇人民政府

                                      2019年9月4