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横县行政审批局2019年度法治政府建设情况报告

发布时间:2020-04-01 10:13  来源: 横县行政审批局   

2019年,在县委、县政府的正确领导和县司法局的直接指导下,我局深入贯彻落实《横县法治政府建设工作方案(2017—2020年)》文件精神,全面推行行政执法三项制度,锐意进取,积极作为,持续深化政务服务放管服改革,下大力优化营商环境,积极推进依法行政工作任务各项工作取得好成绩。现将我局法治政府建设情况报告如下:

一、2019年法治政府建设工作情况

加强组织领导着力推进法治政府建设

1.加强组织领导。我局对法治政府建设工作高度重视,成立了由局长任组长,局班子其他成员任副组长,局各股(室)长为成员的法治政府建设工作领导小组。领导小组下设办公室,负责日常管理工作。办公室设在局政策法规股。领导小组不定期召开专题会议,办公室负责指导、推进、督促各项工作。明确法治政府建设重点和工作目标,做到责任到人,各司其职各负其责,确保政府法治建设工作的顺利开展。

2.明确法制审核机构。明确具体负责我局重大执法决定法制审核的工作机构设立在政策法规股各股室在作出重大执法决定前,要严格进行法制审核。未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。

3.抓好谋篇布局。根据县法治政府建设的工作要求,结合实际制定了《2019年横县行政审批局法治政府建设工作要点》,进一步明确了2019年我局法治政府建设重点工作任务和分工,并逐项推进,狠抓落实

4.加强制度建设。制定了《横县行政审批局普法依法治理工作领导小组工作制度》、横县行政审批局重大行政许可决定法制审核制度》横县行政审批局重大行政许可决定事项目录清单》和《横县行政审批局行政执法记录信息调阅监督制度》等制度,进一步推动我局严格规范公正文明执法。

措施到位,深入开展法治宣传教育

1.领导干部学法到位。将加强法治教育列入年度工作要点,制定了《横县行政审批局开展法治宣传教育的计划》,明确将领导干部学法守法用法作为法治宣传教育的重点,建立了领导干部学法制度,由局领导带头,在每周二至周五8:20-8:50的学习培训会上不定期开展学法交流同时充分利用“国家工作人员学法用法及考试平台”等媒介,开展法治学习活动在职在编人员共46人全部都参加并通过了学法用法考试

2.开展法律知识培训。为了提高政务服务水平,加强监督管理,规范服务行为,我局深入贯彻落实十九大和十九届二中、三中、四中全会的前提下,组织全体工作人员进行业务法律法规知识培训。2019年10月16日举办县行政审批局法律知识专题培训班,主要培训了行政许可法解读及案例分析、行政复议和行政诉讼有关知识。2019年10月24日,由我局牵头举办我县2019年政务公开工作业务培训会,培训会对新修订《中华人民共和国政务信息公开条例》和2019年全市政务公开绩效考评和年终核验工作进行了解读,并就依申请公开实务知识进行系统授课。全县各乡(镇)、县各有关单位分管领导及业务人员等122名同志参加培训

(三)从严规范,提升依法行政能力。

1.加强执法人员资格管理严格落实行政执法人员资格管理制度2019年对我局的执法人员资格进行了一次全面梳理,分两次组织我局共18名干部职工参加并通过了执法人员资格考试我局目前共有29名干部职工获得行政执法人员资格。

2.严格落实行政执法“三项制度”。为做好我全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作,制定了《关于落实全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》,明确各股室工作任务,做好“三项制度”贯彻落实。

3.从严规范行政执法人员要求各股室在开展执法活动时,执法人员在行政执法过程中,持证上岗、亮证执法。行政执法人员未取得自治区人民政府或国家部委颁发行政执法证件的,不得从事行政执法活动。行政执法人员开展监督检查、调查取证、采取强制措施、实施强制执行、送达执法文书等执法活动时,必须主动出示行政执法证件,向当事人和相关人员表明身份,鼓励采取佩戴行政执法证件的方式,做到执法全过程公示执法身份;出具行政执法文书时,要主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。

拓展信息公开渠道

在维护好政府门户网站和“一中心两馆”等传统政务公开途经的基础上,积极拓展信息公开渠道,结合新媒体,设立了横县行政审批局微信公众号同时在政务服务中心设置了专门的“政府信息公开社会信用信息查询机”,多渠道多形式,及时、有效发布政府信息。做好政务服务中心窗口政务公开督查,做好窗口事项目录公开、办事指南公开、收费项目公开、窗口权限公开,通过网络及手机平台实时公开事项办理情况。

二、存在的问题和不足

2019年,我局在推进依法行政、推进法治政府建设方面采取了多种有效措施,取得了一定成绩。还存在一些问题和不足:一是部分干部职工运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。二是行政执法行为还不够规范,执法过程中不重视程序的情形一定程度上仍然存在。是行政执法监督的措施还不够有力。是信息公开工作有待进一步加强。

三、 2020年工作安排

2020年,我局将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署,制定年度计划并组织实施,稳步推进法治政府建设各项工作。

进一步加大法治宣传教育力度。按照文件部署,充分利用“ 12.4宪法和法制宣传日”、纸化学法用法考试等活动契机,组织干部职工学法用法,弘扬法治精神,维护法律权威。

进一步健全行政决策机制。凡涉及经济社会发展大局和人民群众切身利益的重大决策事项,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度规定。充分发挥法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的作用,为全县政务服务事业的发展提供有力的法治保障。

进一步加强规范性文件审查管理。一是要不断探索新的工作方法,切实提高规范性文件的质量。要深入调查研究,认真总结工作经验,逐步推行听证等方式在规范性文件制定过程中的具体应用,不断改进规范性文件合法性审查的工作方式,严格按照法定权限和程序制发规范性文件,做到依法决策、民主参与,切实保证规范性文件的合法性。是要将开展规范性文件合法性审查工作与推进依法行政其他工作结合起来,统筹协调推进,重点做好规范性文件合法性审查工作与信息公开等工作的衔接,着力解决群众反映强烈的突出问题。

进一步加强行政执法监督。 树立服务型执法理念,推广服务型行政执法。落实行政执法责任制,积极探索新的行政执法监督办法,完善和落实行政执法投诉举报制度,加强对不作为、滥作为的监督。确定重大行政执法决定的标准和范围,严格执行重大执法决定法制审核制度。加强行政执法队伍建设,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,不断提升行政执法人员业务素质。

加大政府信息公开力度全面贯彻落实新的《中华人民共和国政府信息公开条例》精神,按照“公开为原则、不公开为例外”的要求,加大政府信息主动公开力度,及时、准确、全面公开重点领域政府信息,继续推进“重点领域”政府信息公开,推动部门作风转变,切实做好本部门政务公开、政府信息公开工作,形成长效机制。做好政府信息依申请公开工作,不断完善依申请受理机制、工作规程,建立有效的网络提交渠道。完善县政府门户网站的栏目设置,确保栏目设置符合各相关单位的信息发布要求。

                                                     横县行政审批局

                                                     2020年3月27日

公开方式:主动公开