当前位置: 首页 > 横县卫生健康局 > 本级文件

横县卫生健康局 横县教育局关于印发2019年横县实施学校卫生国家随机监督抽查计划的通知(教育卫健联合发文)

发布时间:2019-04-15 15:20  来源: 横县卫生健康局   

各中小学校:

根据国务院办公厅、国家卫健委的部署,为贯彻落实党中央国务院关于深化行政体制改革,加快转变政府职能,为全面推进“双随机、一公开”监管改革,做好加强事中事后监管工作,进一步加强学校卫生工作,提高学生的健康水平,现将《2019年横县实施学校卫生国家随机监督抽查计划》印发给你们,请结合实际,遵照执行。

                                                                                                 横县卫生健康局     横县教育局

                                                                                                                   2019年4月1日

2019年横县实施学校卫生国家随机监督抽查计划

为贯彻落实党中央国务院关于深化行政体制改革,加快转变政府职能,全面推进“双随机、一公开”监管改革,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的部署,根据《国务院办公厅 关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号)、《国家卫生健康委办公厅关于印发2019年国家随机监督抽查计划的通知》(国卫办监督函〔2019〕110号)等文件要求,根据我县实际,特制定本计划。

一、国家随机监督抽查对象

2019年横县学校卫生国家随机监督抽查工作,按照监督抽查任务清单的47所中小学校实施监督抽查(详见附件1)。

二、   国家随机监督检查内容及检测项目

县卫生健康局与县教育局组成联合组,对辖区内2019年国家随机监督抽查的中小学校进行监督检查:重点监督抽查学校教学环境、传染病防控以及生活饮用水卫生管理情况,开展学校卫生综合监督评价(详见附件4)。

(一)检测项目:1.现场开展教室采光、照明、教室和学生宿舍人均面积的检测;2.现场开展学校自建设施集中式供水和二次供水水质色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH和消毒剂余量检测(详见附件2)。上述检测项目委托我县有资质的检测机构进行检测。

(二)检查内容:学校落实教学和生活环境卫生要求情况;学校落实传染病和常见病防控要求情况;学校落实饮用水卫生要求情况(详见附件2)。具体如下:

1.生活饮用水卫生检查:监督检查学校饮用水卫生管理制度落实情况、用水供水方式及水源卫生情况、供水设施设备和自备水源卫生及防护,配备专(兼)职人员负责生活饮用水卫生管理情况,建立饮用水卫生管理档案,加大中小学校自备水源和农村学校饮用水卫生的监督检查力度,确保供管水卫生的安全,有效防范传染病的发生。 

2.常见病及传染病防控工作检查:建立和完善传染病防控“一案八制”、常见病及传染病的领导责任制、防控制度,晨检制度、学生因病缺课登记、新生入学接种证查验登记、学生健康体检档案等常见病及传染病防控情况

3.教学及生活环境卫生:监督检查课桌椅配备、教室及宿舍通风设施、防眩光措施、装设人工照明等内容,及建立学校卫生档案情况

三、工作安排:

(一)监督抽查及准备工作(3月-5月):县卫生健康局与县教育局组成联合检查组,对2019年国家随机监督抽查任务清单的47所中小学校实施监督抽查学校组织人员按要求根据国家随机监督抽检任务内容开展自查自纠,认真落实学校教学环境、传染病防控以及饮用水卫生管理各项工作,并完善建立学校卫生档案。

(二)汇总、公示、上报(6-9月):对此次监督抽查有关情况进行汇总,针对监督抽查的情况及检查中发现的问题通报县教育局,并将总结上报市卫生健康委,于“国家卫生计生监督信息报告系统”中的“双随机监督功能模块”填报监督检查及检测记录,检测报告结果将在国家卫生计生监督信息平台、国家涉企信息公示平台、南宁市信用信息双公示平台进行公示。

四、工作要求

(一)领导重视,责任落实。各学校要深刻认识学校卫生国家随机监督抽查工作的重要性,高度重视本次学校卫生监督抽查工作。要加强组织领导,明确“一把手”负责制,结合实际制定具体目标措施和计划,按照文件要求认真进行自查,对检查过程中发现的问题及时改进,并确保整改到位。

(二)健全档案,动态管理。各学校按照文件要求,每一间教室均建立一个学校卫生分户档案,建立健全学校卫生分户档案,县卫健局以学校为单位进行汇总,建立健全学校卫生国家监督抽查分户档案。

(三)加强督查力度,严厉查处违法行为。根据《国家卫生健康委办公厅关于印发2019年国家随机监督抽查计划的通知》和国家卫生计生监督信息平台下达的“双随机”任务清单要求,认真完成好学校卫生国家监督抽查各项任务。在检查过程中,制作现场笔录,对发现存在问题的学校下达卫生监督意见书,并对监督抽查发现有违反《学校卫生工作条例》《生活饮用水卫生监督管理办法》《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规的学校进行立案查处。

五、联系方式

联系人:横县卫生计生监督所公共卫生综合监督科  宁春香

联系电话:0771-7226995

附件:1.2019年学校卫生国家随机监督抽查任务清单

2.2019年学校卫生国家随机监督抽查记录表

3.2019年学校卫生国家随机监督抽查工作计划表

4.学校卫生综合监督评价检查记分表


附件1:

2019年学校卫生国家随机监督抽查任务清单


1.横县百合镇平福村委小学

2.横县职业教育中心

3.横县第二高级中学

4.横县横州镇北村村委小学

5.横县横州镇曹村村委小学

6.横县横州镇清江村委小学

7.横县横州镇石村村委小学

8.横县莲塘镇佛子村委小学

9.横县六景镇八联村委小学

10.横县六景镇官山村委小学

11.横县六景镇民族初级中学

12.横县六景镇中心学校

13.横县峦城镇那檀村委小学

14.横县马岭镇初级中学

15.横县马岭镇良和村委小学

16.横县马岭镇南新村委小学

17.横县马山乡克安村委小学

18.横县那阳镇大联村委小学

19.横县那阳镇那阳村委小学

20.横县那阳镇三合村委小学

21.横县那阳镇维新村委小学

22.横县那阳镇中心学校

23.横县板路完全中学

24.横县南乡镇南乡小学

25.横县南乡镇三村委小学

26.横县南乡镇社头村委小学

27.横县南乡镇松柏村委小学

28.横县南乡镇中心学校

29.横县南乡镇竹莲村委小学

30.横县平马镇良水小学

31横县平马镇苏光村委小学

32.横县石塘镇三联村委小学

33.横县石塘镇沙江村委小学

34.横县陶圩镇令里村委小学

35.横县陶圩镇苏村小学

36.横县第二高级中学校椅校区

37.横县校椅镇第一初级中学

38.横县校椅镇横塘村委小学

39.横县校椅镇青桐中心小学

40.横县校椅镇中心学校

41.横县新福镇飞龙小学

42.横县新福镇那河小学

43.横县新福镇丕地村委小学

44.横县云表镇大良村委小学

45.横县云表镇甲俭村委小学

46.横县云表镇南康村委小学

47.横县镇龙乡初级中学



附件2:

2019年学校卫生国家随机监督抽查记录表

被监督单位(个人):                                          法定代表人:

项目

监督检查内容

检查

合理缺项

(一)教学、生活环境卫生

1、教室墙壁和顶棚为白色或浅色,窗户为无色透明玻璃



---


2、单侧采光从座位左侧入,双采光主采光窗设在左侧



---


3、灯管垂直黑板且为控照式灯具





4、黑板没有破损、眩光





5、每间教室至少设有2种不同高低型号的课桌椅、且每人一席(中小学)



---


6、独立设置的厕所与生活饮用水水源相距30米以上





7、学生宿舍一人一床并设有厕所、盥洗设施





(二)传染病防控

1、寄宿制或600名学生以上非寄宿制学校配备卫生专业技术人员;600名以下非寄宿制学校配备保健老师或卫生专业技术人员




---

2、寄宿制学校应设立卫生室,非寄宿制学校视规模设卫生室或保健室




---

3、有传染病疫情报告登记及管理制度




---

4、专人负责疫情报告



---

---

5、有晨检记录(中小学)





6、有因病缺勤病因追查与登记记录(中小学)



---


7、有新生入学接种证查验登记记录(小学)



---


(三)常见病、地方病与多发病

1、建立学生健康体检档案



---

---

2、每年实施一次学生健康体检



---

---

3、开展学生常见病防治【全部(  )部分(  )】




---

4、开展地方病防控【全部(  )部分(  )】





5、每学期开展1次健康生活方式、营养和慢性病预防知识教育和宣传活动




---

6、学校卫生机构有有效执业许可证





(四)有突发公共卫生事件应急预案





(五)生活饮用水卫生

1、自建设施集中式供水依法取得卫生许可证





2、二次供水蓄水设施定期(每年一次)清洗、消毒



---


3、分散式供水有卫生安全防护设施并对水质进行消毒





4、配备专/兼职供水人员,持有效健康证明卫生培训证明上岗





5、涉水产品有有效卫生许可批件





6、自建设施集中式供水水源卫生防护合格



---


7、自建设施集中式供水有水质消毒设施设备



---


8、二次供水蓄水池周围无污染源



---


(六)校内公共场所

1、游泳场所依法取得卫生许可证





2、公共浴室依法取得卫生许可证












地址:                                                        联系电话:



监督员1:          监督员2:                      日 期:   



附件3:

2019年学校卫生国家随机监督抽查工作计划表

序号

监督检查对象

范围和数量

检查内容

检测项目

1

中小学校及高校

至少抽取辖区内学校总数的20%

1.学校落实教学环境卫生要求情况

2.学校落实传染病和常见病防控要求情况

3.学校落实饮用水卫生要求情况

4.纳入卫生监督协管情况

1.现场开展教室采光、照明、教室及学生宿舍人均面积的检测。

2.现场开展学校自建设施集中式供水和二次供水水质色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH和消毒剂余量检测。

2

中小学校*

2014年以来没有开展过学校卫生综合评价的全部中小学校

开展学校卫生综合监督评价。检查《学校卫生综合评价》(GB/T18205)所列学校传染病防控、常见病与多发病防治、生活饮用水、教室和生活环境、公共场所及突发公共卫生事件卫生管理等方面情况。

----

*学校卫生综合监督评价工作的范围和数量不纳入双随机抽查机制,各地根据当地实际确定学校。


附件4

学校卫生综合监督评价检查记分表

表A.1 (选自GB/T18205-2012《学校卫生综合评价》学校卫生管理评价记分表)

学校名称:

负责人:

地址:联系电话:

日期:年月日

项目(80分)

评价指标

分值

实际得分

单项

合计

突发公共卫生事件管理

10

建立校长为第一责任人制度

2



建立突发公共卫生事件应急处理领导小组

2


制定学校突发公共卫生事件应急处理预案

2


建立突发公共卫生事件报告制度

1


有专职或兼职报告人

1


定期(每学期1次)开展防控突发公共卫生事件宣传教育活动

1


每学年开展一次突发公共事件应对演练

1


因校方责任发生的其它突发公共卫生事件


传染病预防控制管理

(15

有校长为第一责任人的传染病预防控制工作小组

2



有传染病疫情报告制度

2


有专人负责疫情报告

2


有晨检制度

2


中小学有学生因病缺勤登记、追踪制度和复课证明查验制度

1


有新生入学接种卡、证查验制度(小学)

1


定期(每学期1次)开展预防传染病知识的宣传活动

1


寄宿制或600名学生以上非寄宿学校配备卫生专业技术人员;600名以下非寄宿学校配备保健教师或卫生专业技术人员

2


寄宿学校应设立卫生室,非寄宿学校视规模设卫生室或保健室

2


因校方责任发生传染病暴发流行


常见病与多发病管理

10

建立学生健康体检档案

2



建立体检异常学生登记记录

1


建立体检结果向家长反馈制度

1


制定学生常见病与多发病防治计划、措施

2


开展预防近视专题宣传活动

1


每年实施1次学生健康体检

2


定期(每学期1次)开展健康生活方式、营养和慢性病预防知识教育和宣传活动

1


校医院、卫生所、卫生室、医务室有《医疗机构执业许可证》


生活饮用水卫生管理

(10分)

集中式供水依法取得卫生许可证



二次供水蓄水设施定期(每年1次)清洗、消毒

1


分散式供水有卫生安全防护设施并对水质进行消毒

1


建立供水卫生管理制度

2


涉水产品符合相关卫生要求

2


配备专(兼)职供水人员

2


水质监测频率符合当地规定要求

1


供水人员持健康证明上岗

1


供应饮用水水质符合卫生要求


因校方责任发生校内生活饮用水污染事故

※※


教室环境卫生管理(15分)

课桌椅

每间教室内最少设2种不同型号的课桌椅

2




每人1席

1


黑板

无破损

1



无眩光

1


教室

采光

教室墙壁和顶棚为白色或浅色,窗户为无色透明玻璃

1



单侧采光光线应从座位左侧入,双采光主采光窗应设在左侧

1


教室

照明

灯管垂直黑板

2



控照式灯具,不宜用裸灯

2


微小气候

教室应设通气窗,寒冷地区应有采暖设备

2



噪声

教室不受音乐室等外界环境干扰

1


监测报告有效


监测频率符合规定(1次以上/2年)

1


生活环境卫生管理(9分)

厕所

(3分)

教学楼每层设厕所,室内厕所有洗手设备

2




独立设置的厕所与生活饮用水水源和食堂相距30米以上

※※


无蝇、蛆

1


学生

宿舍

(6分)

男、女生宿舍分区或分单元布置

1



不设在地下室或半地下室

1


保证学生一人一床

1


保证通风良好(寒冷地区宿舍应设有换气窗)

1


宿舍内设有厕所、盥洗设施

1


有卫生管理制度

1


公共

场所

卫生

管理(11分)

公共

浴池

(4分)

依法取得卫生许可证



从业人员有健康证明

1


有浴室卫生消毒制度

1


监测报告有效

1


监测频率(1次以上/年)

1


游泳馆

(3分)

依法取得卫生许可证



建立健全卫生管理制度

1


游泳场所的通道及卫生设施应定期消毒、保持清洁、无异味

1


监测频率符合规定(1次以上/年)

1


体育馆

(2分)

馆内环境清洁卫生、禁止吸烟

1



监测频率符合规定(1次以上/年)

1


图书馆

(2分)

馆内采用湿式清扫,保持馆内整洁,禁止吸烟

1



监测频率符合规定(1次以上/年)

1


合理缺项项目总分分,管理应得分分,管理实得分分,标化后得分分,评价:

※为重要指标,若该指标不合格,本项目不得分。

※※为关键指标,若该指标不合格,直接评价该校为学校卫生不合格。

教室环境卫生管理项目中各指标得分应为抽样检查教室数的平均分,普通高等院校不参加此项评价。

有合理缺项时,总分中减掉该项目分值后,为应得分。即:管理应得分=80-合理缺项项目总分。

85分及以上者优秀,60~85分为合格(不含85分),60分以下者(不含60分)为不合格。

卫生监督员:       学校负责人或陪同人员: