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关于印发《横县人民陪审员选任工作实施方案》的通知

发布时间:2019-06-13 08:55  来源: 横县司法局   

各司法所、法庭、派出所:

根据《广西壮族自治区司法厅 广西壮族自治区高级人民法院 广西壮族自治区公安厅印发<广西人民陪审员选任工作实施方案>的通知》(桂司通2018186 号)及《南宁市司法局 南宁市中级人民法院 南宁市公安局关于印发<南宁市人民陪审员选任工作实施方案>的通知》(南司通201911号)要求,现将《横县人民陪审员选任工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。


附件:1.横县人民陪审员选任工作实施方案

        2.横县人民陪审员选任公告

        3.人民陪审员候选人登记表 


附件1

横县人民陪审员选任工作实施方案

 

为充分发扬司法民主,促进司法公正,保障公民依法参加审判活动,确保我县人民陪审员选任工作顺利进行,根据 《中华人民共和国人民陪审员法》《人民陪审员选任办法》 的有关规定,以及《自治区司法厅 自治区高级人民法院 自治区公安厅关于印发<广西人民陪审员选任工作实施方案>的通知》(桂司通2018186 号)、《南宁市司法局 南宁市中级人民法院 南宁市公安局关于印发<南宁市人民陪审员选任工作实施方案>的通知》(南司通201911号)要求,经横县司法局、横县人民法院、横县公安局共同研究,结合我县实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大、十九大精神及习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,建立一支素质优良的人民陪审员队伍,提高选任工作透明度和公信度,保障人民群众有序参与司法,促进司法公正,不断提升人民陪审员制度的公信度和司法公信力。

二、基本原则

(一)坚持党的领导和人大监督的原则;

(二)坚持依法推进的原则;

(三)坚持实事求是的原则;

(四)坚持公开、公平、公正的原则。

三、选任条件

(一)担任人民陪审员条件

1.拥护中华人民共和国宪法;

2.年满二十八周岁;

3.遵纪守法、品行良好、公道正派;

4.具有正常履行职责的身体条件;

5.应当具有高中以上文化程度;

在同等条件下,现任人大代表、政协委员、人民调解员 以及社会各类专业人才、离退休教师可优先选任。

(二)不能担任人民陪审员的人员

1. 人民代表大会常务委员会的组成人员,监察委员会、 人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关的工作人员;

2.律师、公正员、仲裁员、基层法律服务工作者;

3.其他因职务原因不适宜担任人民陪审员的人员。

(三)不得担任人民陪审员的人员

1.受过刑事处罚的;

2.被开除公职的;

3.被吊销律师、公证员执业证书的;

4.被纳入失信被执行人名单的;

5.因受惩戒被免除人民陪审员职务的;

6.其他有严重违法违纪行为,可能影响司法公信的。

人民陪审员的任期为五年,一般不得连任。公民担任人民陪审员不得超过两次。

四、工作职责

(一)横县公安局负责配合横县司法局,从本辖区内年满 28周岁常住居民名单中随机抽取人选,并对随机抽选、个人申请和组织推荐出的人选是否受过刑事处罚进行审查。

(二)横县人民法院负责对通过随机抽选、个人申请和组织推荐出的人选是否被纳入失信被执行人名单及是否因受惩戒被免除人民陪审员职务等事项进行审查。

(三)横县司法局负责人民陪审员的选任工作,对通过随机抽选、个人申请和组织推荐出的人选按照《人民陪审员法》第六条不能担任人民陪审员规定情形审查外,还应就其是否被开除公职及是否被吊销律师、公证员执业证书等相关事项进行审查。

五、选任工作程序

(一)名额确定

人民法院按照《人民陪审员法》第八条“人民陪审员名 额数不低于本院法官数的三倍”的要求,根据本地审判案件的需要以及本辖区人口数量、地域面积、民族状况等因素, 结合上级人民法院随机抽取人民陪审员的需要,分别确定随机抽选、个人申请和组织推荐的人民陪审员名额数后报县司法局,再由县司法局汇总后报市人民陪审员选任工作领导小组办公室。

(二)发布选任公告

横县司法局向社会发布人民陪审员选任公告(详见附件 2),内容包括:选任名额、选任条件、选任方式、选任程序和咨询方式等相关事项,公告期为30日。通过电 视、广播、政府门户网站等新闻媒体及利用各种宣传平台对此次选任事项进行广泛宣传。

(三)产生候选人

县司法局会同县人民法院、县公安机关从辖区内年满 28 周岁的常住居民名单中,随机抽选拟任命人民陪审员数 5倍以上的人员作为人民陪审员候选人。注重吸收基层组织干部、大学生村官、工人、农民、社区居民、个体工商户及其他从业人员等进入人民陪审员队伍,同时注重吸收具有一定医疗卫生、建筑工程、金融等专业知识或妇女工作经验的人员进入人民陪审员队伍,以弥补法官非法律专业知识的不足。

 因审判活动需要,可以通过个人申请和所在单位、户籍所在地或者经常居住地的基层群众性自治组织、人民团体推荐的方式产生人民陪审员候选人。

1.公民申请担任人民陪审员的,应当按照选任公告要求, 向本人户籍所在地或者经常居住地的县司法局提供身份、学历证明等书面材料,并填写《人民陪审员候选人登记表》(附件3);

组织推荐人民陪审员的,需征得公民本人同意后,向县司法局提交被推荐人简历、学历证明等书面材料, 并填写《人民陪审员候选人登记表》(附件3)

县司法局会同县人民法院、县公安局,建立人民陪审员候选人信息库。

(四)资格审查

对公民申请、组织推荐和从辖区常住居民中随机抽选拟任人民陪审员的公民,由县司法局会同县人民法院、县公安局依照本方案规定的条件进行资格审查,征求其对担任人民陪审员的意见,并向符合条件的人民陪审员候选人告知人民陪审员的权利义务。

(五)确定拟任命人选

县司法局会同县人民法院,从随机抽选且通过资格审查并同意担任人民陪审员的候选人名单中,随机抽选产生部分人民陪审员拟任人选,同时从通过资格审查的人民陪审员申请人和被推荐人中确定人民陪审员拟任命人选。

个人申请或组织推荐人数超过拟选任人数的,可以在通过资格审查的申请人和被推荐人中随机抽选确定拟任命人选。

(六)公示及任命

1.县司法局会同县人民法院、县公安局向社会公示拟任命人民陪审员名单,公示期为5个工作日。经公示后确定的人民陪审员拟任人选,由县人民法院院长提请同级人民代表大会常务委员会任命。

2.人民代表大会常务委员会任命后,县人民法院将任命名单抄送同级公安、司法行政部门,并逐级报市司法局、市中级人民法院备案。

(七)社会公告

人民陪审员任命后,县人民法院会同县司法局向社会公告。 并将任命决定以书面形式及时通知人民陪审员本人及其所 在单位、户籍所在地或经常居住地的群众性基层自治组织、 人民团体。

(八)履职宣誓

经选任为人民陪审员的,县人民法院会同县司法局组织公开进行就职宣誓仪式。

人民陪审员宣誓誓词为:我是中华人民共和国人民陪审员,我宣誓:忠于国家,忠于人民,忠于宪法和法律,依法参加审判活动,忠实履行审判职责,廉洁诚信,秉公判断, 维护社会公平正义!

(九)增补选任

人民陪审员缺额人数超过基层人民法院人民陪审员名额数的十分之一,或者因审判工作需要,可以适当增补人民陪审员。增补的人民陪审员人选从通过资格审查的人民陪审员候选人名单中随机抽选确定。公示与任命程序依照本实施方案执行。

六、组织培训

经选任为人民陪审员的,由县司法局会同县人民法院组织岗前培训,并为人民陪审员颁发《人民陪审员工作证》。

七、工作要求

(一)加强组织领导。及时组织成立相应的工作机构,具体负责人民陪审员选任工作。充分认识到人民陪审员选拔工作对司法公正的重要性,强化责任意识,明确分工合作,加强工作交流,共同推进人民陪审员选拔工作的顺利发展。

(二)强化协作配合。各单位要加强部门衔接,明确责任分工,形成共同做好人民陪审员选任工作的合力。要总结开展人民陪审员工作的经验做法,健全完善联席会议、信息通报反馈、联合走访调查等制度,形成协同高效、良性互动的工作机制。

(三)严格选任程序。严格选任审查,加强对年龄、职业、违法违纪经历和品行等审查,避免将不符合选任条件, 不适宜人民陪审员工作的人员选入陪审员队伍。

(四)加强法治宣传。县司法局、县人民法院、县公安局要密切协同,形成工作合力。要依托各类宣传平台,加大宣传力度,提高人民群众对《人民陪审员法》以及人民陪审员选任工作的认识,增强公民参与司法审判的积极性。


附件2

横县人民陪审员选任公告

 

根据《中华人民共和国人民陪审员法》和《人民陪审员选任办法》的规定,现就 横县2019年度人民陪审员选任事项公告如下。

一、选任名额

全县共计选任人民陪审员156名,其中通过随机抽选方式选任人民陪审员名额125名;通过个人申请和组织推荐方式选任人民陪审员名额31名。

二、任选条件

(一)公民担任人民陪审员应当具备下列条件:

1.拥护中华人民共和国宪法;

2.年满二十八周岁;

3.遵纪守法、品行良好、公道正派;

4.具有正常履行职责的身体条件;

5.应当具有高中以上文化程度;

6.有参加陪审的时间。

在同等条件下,现任人大代表、政协委员、人民调解员 以及社会各类专业人才、离退休教师可优先选任。

(二)下列人员不能担任人民陪审员:

1.人民代表大会常务委员会的组成人员,监察委员会、 人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行 政机关的工作人员;

2.律师、公证员、仲裁员、基层法律服务工作者;

3.其他因职务原因不适宜担任人民陪审员的人员。

(三)有下列情形之一的,不得担任人民陪审员:

1.受过刑事处罚的;

2.被开除公职的;

3.被吊销律师、公证员执业证书的;

4.被纳入失信被执行人名单的;

S.因受惩戒被免除人民陪审员职务的;

6.其他有严重违法违纪行为,可能影响司法公信的。

三、选任程序

通过随机抽选、个人申请和组织推荐相结合的方式进行选任。

随机抽选由横县司法行政机关会同横县人民法院、横县公安机关从本县符合人民陪审员选任条件的常住居民名单中随机定。 个人申请担任人民陪审员的,应当于20197月12日之前向横县司法局提交身份证(流动人口需提供居住情况证明)、学历证明等书面材料,并填写《人民陪审员候选人登记表》。

组织推荐担任人民陪审员的,由被推荐人所在单位、所 属居民委员会或者村民委员会、人民团体在征得本人同意后,于20197月12日之前向横县司法局提交推荐人简历、身份证(流动人口需提供居住情况证明)、学历证 明等书面材料,并填写《人民陪审员候选人登记表》。

四、资格审查

由横县司法局会同横县人民法院、横县公安局,依照《中华人民共和国人民陪审员法》 第五条、第六条、第七条、第十三条的规定进行资格审查。

五、提请任命

通过资格审查的人民陪审员候选人由横县人民法院院长提请横县人民代表大会常务委员会任命。

六、就职宣誓

人民陪审员经人民代表大会常务委员会任命后,应当公开进行就职宣誓。人民陪审员宣誓誓词为:我是中华人民共和国人民陪审员,我宣誓:忠于国家,忠于人民,忠于宪法和法律,依法参加审判活动,忠实履行审判职责,廉洁诚信, 秉公判断,维护社会公平正义!

人民陪审员依法代表人民参加人民法院的审判活动,这既是人民当家作主权利的具体体现,也是一项光荣的职责和义务,欢迎符合条件的公民踊跃报名参与。

联系咨询电话:0771-7221452

监督咨询电话:0771-7223688

特此公告。