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横县残疾人联合会关于印发 《横县2019年贫困残疾人家庭无障碍改造工作实施方案》的通知

发布时间:2019-06-20 15:25  来源: 横县残疾人联合会   

各乡(镇)残联:

现将《横县2019年贫困残疾人家庭无障碍改造工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

横县残疾人联合会

                                                                          2019年6月17日

 

横县2019年贫困残疾人

家庭无障碍改造工作实施方案

 

为进一步改善贫困残疾人的生活状况,提高残疾人的生活品质,根据《广西壮族自治区残疾人联合会关于提前下达2019年中央专项彩票公益金支持残疾人事业发展资金的通知》(桂残联计财字〔2018〕26号),《广西壮族自治区残疾人联合会关于提前下达2019年中央财政残疾人事业发展补助预算指标的通知》(桂残联计财字〔2018〕27号),按照《南宁市2019年贫困残疾人家庭无障碍改造工作实施方案》精神,结合我县实际,为做好2019年我县贫困残疾人家庭无障碍改造工作,特制定本实施方案。

一、目标任务及补助标准

2019年,为全县218户贫困残疾人家庭实施无障碍改造。具体分配到各乡(镇)及施工机构的任务见《2019年横县残疾人家庭无障碍改造项目任务分配表》(附后)。

残疾人家庭无障碍设施改造经费由自治区财政下拨,每户补助4000元,专款专用,不得挪用。同时,县财政按照自治区财政下拨残疾人家庭无障碍设施改造经费总额的10%配套工作经费,主要用于县、乡(镇)残联业务培训、入户调查、督促检查、照片拍摄以及档案整理等工作开支。

二、基本原则

聚焦城市低保、农村建档立卡贫困重度残疾人家庭,已完成贫困重度残疾人家庭无障碍改造的乡镇,可扩大改造范围,对其他有需求的残疾人家庭进行无障碍改造。

三、实施对象 

(一)基本条件

1.具有横县常住户籍;

2.持有效《中华人民共和国残疾人证》;

3.残疾人自有房屋,并且经家属同意;

4.住房有改造价值;

5.对无障碍设施依赖性强。

(二)补助顺序

按照如下顺位依次确定(前一顺位优先于后一顺位,前一顺位的补助对象基本补助完毕后,对后一顺位的补助对象进行补助):

第一顺位:残疾等级为一级或二级且属于农村建档立卡、城市低保家庭中有家庭无障碍改造需求的残疾人;

第二顺位:农村建档立卡、城市低保家庭中有家庭无障碍改造需求的残疾人;

第三顺位:残疾等级为一级或二级有家庭无障碍改造需求的残疾人;

第四顺位:其他有家庭无障碍改造需求的残疾人。

同等情况下,多重残疾、一户多残、正处学习或工作年龄段的残疾人家庭,优先安排改造。

凡享受过残疾人家庭无障碍改造补助资金的对象,5年内不再享受同类补助(贫困重度残疾人因农村危房改造除外)。

四、改造内容

残疾人家庭无障碍改造主要包括通道、厨房、卫生间无障碍改造及辅助器具的适配以及能改善残疾人生活质量、提高残疾人生活水平的智能化家居设备。改造内容因人而异、因地制宜,制定个性化改造方案。

(一)肢体残疾人家庭无障碍改造内容

入室坡道、扶手、降低厨房灶台、卫生间蹲改坐或增加坐厕器、浴凳、热水器等助浴专用设备;地面平整、防滑处理;为有需求的残疾人家庭配备拐杖、轮椅、护理床等无障碍用具。

(二)听力、言语残疾人家庭无障碍改造内容
  安装闪光门铃或可视门铃、配置闪光报警水壶、为有需求的听力残疾人配置助听器、为有需求的言语残疾人配置交流版、配置专用电磁炉、电压力锅、电饭煲等。
  (三)视力残疾人家庭无障碍改造内容
  在楼梯口、单元门口铺设盲道,卫生间(浴室)安装抓杆、扶手,安装对讲门铃,浴室内安装浴凳或配置沐浴椅、防滑垫。配置盲杖、多功能语言报时钟、语言电子盲表、盲人专用电话和语言电子计算器,配置盲人上网读屏软件、盲人专用电磁炉、电压力锅、电饭煲等。  

改造内容确定过程中要充分征求残疾人本人或其他家庭成员的意见,着重突出居家无障碍,体现“个性化”。

五、改造方式

(一)采用政府购买服务。2019年中央财政残疾人事业发展补助(彩票公益金),我县任务35户,补助资金14万元。由县残联按照规定程序聘请有资质的机构进行统一施工,实行政府购买服务。项目实施完工验收后,将资金补助给实施机构。

(二)家庭自行改造。2019年中央专项彩票公益金支持残疾人事业发展资金,我县任务183户,补助资金73.2万元。由县残联指导,乡镇残联工作人员、村(社区)干部或帮扶干部负责具体管理,让残疾人家庭自行聘请工人进行施工,待验收完成后,将资金补助给受益对象。

六、主要工作安排及工作程序

(一)申报审批。(5月1日—6月10日)

组织召开贫困残疾人家庭无障碍改造工作会议,做好部署;对工作人员进行贫困残疾人家庭无障碍改造业务培训;组织入户征求意见,了解残疾人家庭的无障碍需求,认真做好摸底调查工作,动员残疾人本人提出申请,填写《贫困残疾人家庭无障碍改造申请、审批表》(附件1),并附身份证、残疾人证复印件及经济收入等相关证明材料。确因残疾等客观原因无法申请的,由其家庭成员(监护人)代为申请;无其他家庭成员(监护人)的,可由所在社区(村)委员会代为申请。乡镇填写《横县2019年“无障碍改造家庭”调查统计表》(附后)报县残联备案。

(二)受理评估。(6月11日—6月30日)

县残联及时受理残疾人的申请,并组织人员进行筛查、评估,填写《贫困残疾人家庭无障碍改造需求程度评估表》(附后),不符条件或暂时不列入实施范围的,应予解释;一经受理,应在15个工作日内,将受理、审批意见回复申请人或监护人;在30个工作日内,组织各类专业技术人员对审批同意的申请人家庭进行实地评估,记录相关信息数据。

(三)制定改造方案(7月1日—7月20日)

根据残疾人提出的无障碍设施需求,按照“一户一策”确定合理的设计方案,选定专业技术人员,选配最适合的无障碍设施,制定符合个性需求的无障碍改造实施方案。

(四)项目实施(7月21日—10月30日)

各乡(镇)要认真实施残疾人家庭无障碍改造,加强现场指导,督促施工严格按照核定的改造方案和预算分配施工,确保无障碍改造进度和质量。县残联将组织人员对工程进展情况及时开展监督检查。各乡(镇)和机构要注意做好改造前与改造后的照片拍摄与存档工作。

(五)检查验收(11月1日—11月20日)

项目结束后,各乡(镇)进行逐户自查验收,并填写《贫困残疾人家庭无障碍改造情况表》、《贫困残疾人家庭无障碍改造验收报告单》、《2019年贫困残疾人居家无障碍改造情况明细表》等相关表格(附后),经费使用情况及工作总结报县残联,县残联将组织人员进行抽查验收。

 

附件:1.贫困残疾人家庭无障碍改造申请、审批表

2.贫困残疾人家庭无障碍改造需求程度评估表

3.贫困残疾人家庭无障碍改造情况表

4.贫困重度残疾人家庭无障碍改造验收单

5.2019年横县贫困残疾人家庭无障碍改造项目任务分配表

6.横县2019年贫困残疾人家庭无障碍改造情况统计表

                        7.2019年贫困残疾人居家无障碍改造情况明细表

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